כחלון מציע: יזמים יקבלו מענק של 137 אלף שקל לדירה שתשווק ב"מחיר למשתכן"

שר האוצר משה כחלון מבטיח ליזמים ולגורמים המחזיקים בקרקעות מדינה הנחות והטבות בסכומי עתק, במטרה להאיץ את הבנייה — כך עולה מהצעות ההחלטה שיעלו ביום שני לאישור במועצת מקרקעי ישראל. עוד מגלה סדר היום של המועצה, כי תוכנית מחיר למשתכן תתרחב גם לקרקעות שנמכרו עוד לפני שהתוכנית החלה.

המועצה תדון בכעשרים הצעות החלטה שמהן עולה שכחלון — שמתמודד עם קצב אטי והשפעה מוגבלת של תוכנית מחיר למשתכן — מגביר מאוד את המאמצים להגדיל את מלאי הקרקעות ואת מספר התחלות הבנייה, בעיקר באזורי הביקוש. עם זאת, במשרד האוצר לא הסכימו למסור אתמול את גובה התקציב ואת המקורות התקציביים להטבות אלו.

שר האוצר משה כחלון מבטיח ליזמים ולגורמים המחזיקים בקרקעות מדינה הנחות והטבות בסכומי עתק, במטרה להאיץ את הבנייה — כך עולה מהצעות ההחלטה שיעלו ביום שני לאישור במועצת מקרקעי ישראל. עוד מגלה סדר היום של המועצה, כי תוכנית מחיר למשתכן תתרחב גם לקרקעות שנמכרו עוד לפני שהתוכנית החלה.

המועצה תדון בכעשרים הצעות החלטה שמהן עולה שכחלון — שמתמודד עם קצב אטי והשפעה מוגבלת של תוכנית מחיר למשתכן — מגביר מאוד את המאמצים להגדיל את מלאי הקרקעות ואת מספר התחלות הבנייה, בעיקר באזורי הביקוש. עם זאת, במשרד האוצר לא הסכימו למסור אתמול את גובה התקציב ואת המקורות התקציביים להטבות אלו. 

על פי אחת ההחלטות, יזמים שחוכרים מרשות מקרקעי ישראל (רמ”י) מגרשים גדולים שנעים בין 540 מ”ר ל־16 אלף מ”ר, וייבנו עליהם דירות בשנתיים הקרובים — יקבלו מרמ”י הנחה על העברת הבעלות על הקרקע, של עד 70 אלף שקל לדירה. ההחלטה קובעת שהעברת הבעלות במגרשים אלה תעלה 31% משווי הקרקע (ממנה יקוזזו דמי החכירה שכבר שולמו), כך שההנחה משמעותית מאוד. עוד נקבע שהעברת הבעלות בנכס ששטחו 281–540 מ”ר תעלה 3%–4.5% מערך הקרקע.

“החלטה תמוהה”

החלטה מעניינת נוספת עשויה להגדיל את מלאי הדירות במחיר למשתכן. היא קובעת שיזמים שחכרו קרקע המיועדת לבנייה רוויה לפני שהחלה התוכנית, יקבלו מענק של 137 אלף שקל על כל דירה שימכרו לזכאי התוכנית, בתנאי שהיא תעלה 200 אלף שקל פחות ממחיר השוק ביוני 2015.

פרויקט מחיר למשתכן בעפולה צילום: זהר שחר

ההתמודדות עם המחסור בקרקעות לבנייה במרכז הובילה את האוצר להעלות החלטה שלפיה בתי הספר החקלאיים יחזירו לרמ"י קרקעות בעלות "היתכנות תכנונית". בישראל פועלים 42 בתי ספר חקלאיים, שקיבלו קרקעות ל־49 שנים. לרובם הסתיים חוזה החכירה, אך הם טרם חתמו על חוזה חדש בשל מחלוקת על תנאיו. בהצעה מוסבר שבמרכז קיים פוטנציאל לאלפי דירות על קרקעות המיועדות ללימוד חקלאי.

בין בתי הספר החקלאיים באזור המרכז שניתן לציין בהקשר זה נמצאים הכפר הירוק ברמת השרון, מקווה ישראל בחולון, נחלת יהודה בראשון לציון ויוהנה ז’בוטינסקי בבאר יעקב.

החלטה משמעותית מאוד שעשויה לשנות את אופן הבנייה בישראל, מסדירה את כניסתן של חברות הבנייה הזרות. לפי ההחלטה, רמ”י תוציא למכרזי “תכנן ובנה” מתחמים של לפחות 700 דירות, שיכללו בנייה של שכונה שלמה: מגורים, תשתיות ומוסדות ציבור. למכריזים יוכלו לגשת רק שותפויות של חברה ישראלית וחברת בנייה זרה. כזכור, החודש פורסם ש־50 חברות זרות ניגשו לקול הקורא שפרסם משרד הבינוי, מהן ייבחרו שש שיפעלו בישראל.

מנכ”ל התאחדות בוני הארץ אליאב בן שמעון הזהיר בתגובה כי “ההצעה תפגע בקבלנים קטנים ובינוניים שייצאו מהמכרזים, בעוד הפחתת התחרות עלולה לגרום דווקא לייקור הבנייה. כמו כן, תמוהה ההחלטה לחייב חברות ישראליות להתקשר עם חברות זרות, כשהחברות הישראליות בנו פרויקטים בסדר גודל כזה בישראל ובעולם”.

החלטה אחרת שנועדה להגדיל את מלאי הקרקעות והדירות מציעה פיצוי לגופים ציבוריים — כמו ההסתדרות, אגודות ספורט, מתנ”סים — שיחזירו קרקע שקיבלו בעבר מרמ”י. כחלון מציע לפצות אותם ב־50 אלף שקל לכל דירה שתיבנה בקרקע שיחזירו, בתנאי שאפשר לבנות שם לפחות 200 דירות שישווקו במחיר למשתכן.

לימודי החקלאות ייפגעו

החלטה אחרת בנוגע למחיר למשתכן, שנועדה בעיקר להרגיע את היזמים, קובעת שאם יזם שנכנס לתוכנית לא יצליח בתוך שנה למכור את כל הדירות לזכאים — הוא יוכל למכור אותן גם למשפרי דיור.

סעיף דרמטי אחר משנה את כיוונה של פרשה שנמשכת מאז 2014, אז קיבלה המועצה החלטה שאפשרה לחוכרים ביישובים המוגדרים “ישובי עולים” להעביר את הקרקע לבעלותם ללא תשלום. האגודה לצדק חלוקתי עתרה לבג”ץ נגד ההחלטה, בטענה שמגולמת בה הטבה של מילארדי שקלים לאוכלוסייה אמידה, שכן היישובים — כמו כפר סבא, אבן יהודה ומזכרת בתיה — מזמן לא משרתים עולים. הצעת ההחלטה החדשה מבטלת את ההטבות ליישובי עולים.