אישור קצבאות הנכים ל-2020: ההישג זמני, המאבק נדחה

החדשות הטובות מבחינת הנכים הן שהם קבלו כמעט את כל מה שביקשו מבחינת הקצבאות לשנת 2020; כיוון שהכל ניתן רטרואקטיבית מתחילת השנה, הם צפויים לקבל בקרוב מענקים גדולים שינועו בין 1,000 ל-5,000 שקל. החדשות הפחות טובות הן שהכל נכון רק לשנה הנוכחית: הוויכוח על גובה ההעלאה הסופית של הקצבאות לא הוכרע ויפתח מחדש בשנה הבאה. כיוון שזו צפויה להיות שנת קיצוצים, הוא יהיה קשה במיוחד.

הפגנת נכים בת"א צילום: יריב כץ

היום (ד') פורסם תזכיר הצעת החוק שמעגן את הגידול בקצבאות הנכים ב-2020. לכאורה הנכים יכולים להיות מרוצים: מתוך 11 מיליארד שקל שהתווספו לתקציב המדינה, מיליארד שקלים - 9% - הלכו אליהם. זה מציב אותם במעמד אפילו יותר גבוה מזה של הישיבות, שקיבלו "רק" 400 מיליון שקל. קצבת הנכים הבסיסית גדלה ב-190 שקל, מ-3,320 שקל ל-3,510. קצבת השירותים המיוחדים (שר"מ) לנכים התלויים בסיוע של אחרים גדלה ב-100 עד 300 לחודש.

יתרה מכך, למרות המשבר התקציבי ולמרות שהגדלת הקצבאות תאושר בכנסת רק בעוד שבוע עד שבועיים, הם יקבלו את כל התוספות רטרואקטיבית מינואר. לנכים שתלויים מאוד בסיוע של אחרים זה אומר שיקבלו באוקטובר בפעימה הראשונה מענק של 5,000 שקל. 400 נכים מונשמים יקבלו תוספת של 5,400 שקל לחודש, מה שאומר מענק רטרואקטיבי של קרוב ל-60 אלף שקל.

בסך הכל תעמוד הפעימה הנוכחית, השלישית, על 1.024 מיליארד שקל. זה כולל בין היתר את ההחלטה מאוגוסט להגדיל את הדיסריגרד, הסוכם שמותר לנכים להשתכר בלי שתבוצע הפחתה בקצצה שלהם מ-3,700 שקל לגובה שכר מינימום, כלומר 5,300 שקל. זה תיקון חשוב, למרות שסביר להניח שבתקופה הנוכחית נכים יתקשו יותר מרוב האנשים למצוא עבודה.

הבעיה היא שכל הטוב הזה הועבר כמענק מיוחד לימי קורנה, בטענה שבלי תקציב מדינה אי אפשר לבצע הגדלה קבועה בקצבאות הנכים. אז נכון, סביר להניח שכל הגדלה בקצבה שבוצעה השנה תעוגן בחוק בשנה הבאה. אבל באותה מידה ברור שגם בשנה הבאה נכים יקבלו את התוספות באיחור, רק לאחר שיאושר תקציב, וזה יכול לקרות בקיץ.

בנוסף, המחלוקת העיקרית שלא נפתרה היא זו שעוסקת בפעימה הרביעית, שתושלם ב-2021. הנכים טוענים שהפעימה הזו צריכה לעמוד על 1.15 מיליארד, האוצר טוען שעל פי החוק היא צרכה לעמוד על 750 מיליון בלבד, פער של 400 מיליון. אז נכון, קצבת הנכים הבסיסית תעודכן בכל מקרה ל-3,700 שקל; אבל אם האוצר ינצח, המשמעות עלולה להיות למשל שהנכים הקשישים יקבלו תוספת מופחתת או שלא תהיה הגדלה נוספת בשר"מ. בהחלט יתכן שנראה שוב נכים חוסמים כבישים.