בלעדי ל"כלכליסט": תיק קרטל הקבלנים עובר לגישור פלילי

תיק קרטל הקבלנים המתנהל בבית המשפט המחוזי בירושלים יעבור להליך של גישור פלילי, כך נודע ל"כלכליסט". על העברת התיק לגישור החליט השופט משה יועד־הכהן, לאחר שקיבל את הסכמת הצדדים ולאחר קבלת הסכמתה של נשיאת בית המשפט המחוזי בירושלים מוסיה ארד. הגישור הפלילי יתקיים בפני

בדצמבר 2010 הגישה רשות ההגבלים העסקיים כתב אישום בפרשה נגד התאחדות הקבלנים ובכירים בה, וכן נגד חברות בנייה מהגדולות במשק ומנהליהן. כתב האישום, שכולל 35 נאשמים, מייחס להם עבירות על חוק ההגבלים העסקיים, ובהן עבירת צד להסדר כובל. בין היתר נאשמים נשיא התאחדות הקבלנים נסים בובליל, מנכ"ל התאחדות הקבלנים לשעבר יוסי גורדון, הקבלן הבכיר אשר גרין שכיהן כסגן נשיא ההתאחדות, חברת טר ארמה ומנרב הנדסה.

לפי כתב האישום, ההתאחדות ובכירים בה המליצו לחברי ההתאחדות לא לגשת למכרזים ממשלתיים שבהם לא ניתן פיצוי לעלייה במחירי הברזל והתשומות לבנייה. נוסף על כך, החברות הקבלניות ומנהליהן מואשמים כי הסכימו במשותף שלא להגיש הצעות למכרז להקמת חדרי מיגון ביישובי עוטף עזה, שפורסם בידי משרד השיכון ב־2008 ושלא ניתן בו פיצוי לעלייה במחירי התשומות.

לאחר הגשת כתב האישום הגישו חלק מחברות הבנייה טענות מקדמיות שבגינן ביקשו לבטל את כתב האישום נגדן. לטענתן, לפי תנאי המכרז, משרד השיכון וחברת עמיגור היו אמורים לשלוח אל כל אחד מהקבלנים שנכללו במאגר הקבלנים פניות ספציפיות לביצוע עבודות בניית ממ"דים בהיקפים משמעותיים, וכי שני הגורמים ניצלו מצב זה לרעה.

לטענת אחת מחברות הבנייה הגדולות בארץ, מנרב - המואשמת אף היא בפרשה, לאחר שהקבלנים הפקידו ערבויות בנקאיות בסכומים משמעותיים, נקטו משרד השיכון ועמיגור פעולות חד־צדדיות ששינו, הלכה למעשה, את תנאי המכרז. כך למשל, טענה מנרב, החלו משרד השיכון ועמיגור לעודד את תושבי עוטף עזה לבנות ממ"דים באופן עצמאי ולהעדיף מסלול זה על פני בניית ממ"דים באמצעות הקבלנים המשתתפים במכרז; בין היתר על ידי חלוקת עלונים צבעוניים, ובאמצעות הבטחת תמריצים והטבות כספיות מופלגות לכל תושב שיבחר למגן את ביתו בעצמו.

בחודש מרץ חשף "כלכליסט" את תמלילי החקירות של הנאשמים בפרשה. "בישיבות התאחדות הקבלנים נאמר שיש פעילות במטרה לשנות את תנאי מכרז מיגון עוטף עזה, כך שיהיו יותר סבירים", אמר גורדון בחקירתו ברשות ההגבלים בספטמבר 2009.

בהחלטה מהימים האחרונים כתב השופט יועד־הכהן כי לאחר שעיין לעומקן בטענות המקדמיות, בא לכלל דעה כי יש מקום לבחון אפשרות של גישור בתיק זה.

את רשות ההגבלים העסקיים מייצגים עורכי הדין עו"ד מיכל כהן ואוהד בורשטיין. את התאחדות הקבלנים ובכיריה מייצגים עורכי הדין ניב זקלר, ז'ק חן, ערן זך ועינת בן משה. את חברת טר-ארמה מייצג עו"ד חי הבר. את מנרב הנדסה מייצגים עורכי הדין תמיר יניב, רון גוטמן, גיא וילף ודניאל לורבר.