בדרך למהפכה ברישום מקרקעין: חוק התלת מימד אושר לקריאה שנייה ושלישית

ועדת הפנים והגנת הסביבה בראשות ח"כ יואב קיש אישרה אתמול (ד') לקריאה שנייה ושלישית את הצעת "חוק התלת מימד" (בשמה המלא - תיקון לחוק המקרקעין (חלקה תלת-ממדית), התשע"ח-2018 – נ"ב). מדובר בשינוי משמעותי בחוק המקרקעין, שנועד להגביר את יכולת הניצול של הקרקע באמצעות האפשרות להפריד בעלות במקרקעין לחלקות תלת-ממדיות, שיהוו נושא נפרד לעסקאות ולזכויות, בשכבות השונות של הקרקע – תת הקרקע, פני הקרקע ומרחב הרום.

את התיקון מקדמת מחלקת הייעוץ והחקיקה (אזרחי) במשרד המשפטים, יחד עם האגף לרישום והסדר מקרקעין, המרכז למיפוי ישראל ומינהל התכנון.

קרקע לבנייה (ארכיון) צילום: Eric Douri

לפי דברים שאמרה ל"כלכליסט" ראשת אשכול נדל"ן כרמית יוליס בשיחה שנערכה עמה לפני כמה חודשים, "מאז שנחקק חוק המקרקעין בשנת 1969 ועד היום השתנתה מאוד המציאות, וחלו התפתחויות רבות בטכנולוגיה ובעולם התכנון. כיום קיימים שימושים רבים בגובה ובעומק הקרקע, ובפרט שימושים מעורבים שכוללים ייעודי קרקע שונים בשכבות קרקע שונות, כדוגמת מנהרות תת קרקעיות וגשרים עיליים לתחבורה או לתשתיות.

"השינויים שחלו מצריכים לבצע התאמות במוסדות המשפטים הקלאסיים, ובהם דיני הקניין והמקרקעין, ולאפשר חלוקה גמישה יותר של המקרקעין – בפרט במדינת ישראל שנדרשת להתמודד עם משאבי קרקע מוגבלים. הצעת החוק נועדה לתת מענה לצרכים וההתפתחויות שחלו במציאות, באמצעות האפשרות לפצל בעלות במקרקעין וליצור תלת-ממדיות, שיהיו תחומות גם בממד הגובה, ובכך להתגבר על הקשיים שנוצרים בעקבות מגבלות המצב המשפטי הקיים, שבו אין אפשרות להעביר ולרשום זכויות בעלות בחלקים של שכבות קרקע שונות.

"הצעת החוק תאפשר להקל על מימוש פרויקטים רב-שכבתיים, שכבר קיימים היום, באמצעות שכלול דיני המקרקעין, ובכך להחליף את הפתרונות המשפטיים המסורבלים והמוגבלים, שבהם נאלצים להשתמש היום, בפתרונות רישום פשוטים ומהירים יותר, שיגבירו את הוודאות בעסקאות, יאפשרו ניצול יעיל יותר ומיטבי של הקרקע, ויקלו על צרכי הפיתוח והסחירות בקרקע".