בלעדי ל"כלכליסט": ויסקונסין חוזרת לאישור הכנסת

תוכנית ויסקונסין החדשה חוזרת לוועדת העבודה של הכנסת, כך נודע ל"כלכליסט". נציגי משרדי התמ"ת והאוצר החליטו שלא להשתמש בפרצה בחוק שמאפשרת לעקוף את אישור הכנסת והחליטו לנסות להביא את התוכנית לאישור באמצעות חקיקה בוועדת העבודה. כזכור, כוונת האוצר המקורית היתה להחיל את התוכנית בפריסה ארצית כבר ב־2011 תוך שימוש בפרצה בחוק שלפיה לשירות התעסוקה מותר לקנות שירותי השמת עובדים מחברות חיצוניות, שיוכלו למלא את התפקיד של תוכנית ויסקונסין.

ההחלטה התקבלה למרות דבריו של אחד המעורבים בכתיבת התוכנית, שטען כי "בקואליציה הנוכחית יהיה קשה עד בלתי אפשרי לאשר בכנסת את התוכנית". עם זאת, ההחלטה על חקיקה נובעת מהחשש שללא חקיקה יוכלו שרי אוצר ותמ"ת עתידיים לבטל את התוכנית בכפוף לשיקולים פוליטיים. חשש נוסף הוא שללא חקיקה התוכנית תהיה חשופה לעתירות לבג"ץ של ארגונים חברתיים תוך הסתמכות על התקדים שקבע בג"ץ עם ביטול החלטת הממשלה על בית הכלא הפרטי בנימוק שישנן סמכויות שהמדינה אינה יכולה להעביר לגופים פרטיים מונעי רווח. לדברי אחד המעורבים בהכנת התוכנית, אין טעם בניסיון מעקף של ועדת העבודה כיוון שלדעתו "למרות המצב הנוכחי של הקואליציה, עדיף להיות חכם ולא צודק".

בעוד כחודש אמור שר התמ"ת בנימין בן אליעזר להגיש לראש הממשלה בנימין נתניהו את התוכנית החדשה. עם זאת, טרם נקבע מועד להפעלתה, בעיקר משום שעתידה תלוי בהליך אישורה בכנסת, שלא ברור אם יצלח.

ועדת העבודה, בראשות ח"כ חיים כץ (ליכוד), כבר הראתה את התנגדותה לתוכנית המקורית עם ביטולה לפני כחודש. לאחר הביטול הורה ראש הממשלה בנימין נתניהו לבן אליעזר להציג תוכנית חדשה.

בהתאם לטענות המתנגדים, התוכנית החדשה מעבירה חלק מהסמכויות שהיו עד כה בידי אנשי החברות המפעילות בחזרה לעובדי המדינה. השינוי העיקרי הוא שרק עובדי הביטוח הלאומי יוכלו להורות על שלילת קצבת הבטחת הכנסה מאחד המשתתפים, ובכך, מקווים בתמ"ת ובאוצר, תיחסם ההתנגדות של כמה מחברי הכנסת למה שהם כינו "הפרטה" של שירותי הרווחה. כמו כן הוחלט כי התוכנית החדשה תחלק את המובטלים לפי דרגות קושי בהשמה, כדי שלחברות הפרטיות יהיה קל יותר לתת להם טיפול אישי. בניגוד לתוכנית הקודמת, התוכנית החדשה מתוכננת כך שתיכנס לפריסה ארצית מיד עם אישורה.