HOT תרכוש 25% ממשקי הבית שיחוברו למיזם הסיבים

חברת הכבלים HOT התחייבה לרכוש ממיזם הסיבים IBC שיעור של 25% ממשקי הבית שיחוברו לתשתית שלו, כך נודע ל”כלכליסט”. ההתחייבות היא חלק מהחוזה בין הצדדים לכניסתה של HOT לשותפה (23.3%) במיזם הסיבים האופטיים, במקביל לסלקום. אתמול אישרה הממונה על התחרות מיכל הלפרין ללא תנאים את כניסתה של HOT כשותפה ב־IBC, ועתה עובר המהלך לאישורו של משרד התקשורת.

IBC הבטיח הכנסת עוגן קבועה מ־HOT וסלקום

IBC אינו עובד מול משקי בית פרטיים אלא רק במודל השוק הסיטונאי, כלומר הוא מוכר לספקי אינטרנט את הזכות להשתמש בתשתית שלו כדי לחבר את משקי הבית. משמעות ההתחייבות של HOT היא שאם IBC יפרוס תשתית בבניין בן 100 דירות, חברת הכבלים תידרש לשלם לו מראש עבור 25 מדירות אלו, בין אם היא הצליחה לחבר אותם לשירותיה ובין אם לא.

מנכ”ל IBC אמיר לוי. רשות התחרות סברה שהמיזוג עם HOT ידרבן את פריסת הסיבים של בזק צילום: אוראל כהן

IBC חתם על חוזה דומה עם סלקום כשזו נכנסה כשותפה במיזם ב־2019, אך סלקום התחייבה לרכוש רק 10% ממשקי הבית שיחוברו לתשתית הסיבים. צירוף שתי ההתחייבויות מייצר ל־IBC הכנסת עוגן קבועה עבור 35% ממשקי הבית שיחוברו פיזית לתשתית שלו, גם אם הם לא ישתמשו בחיבור לסיבים אלא יצרכו את האינטרנט מתשתית מתחרה.

לאחר כניסתה של HOT כשותפה ב־IBC היא תחזיק יחד עם סלקום וקרן תש”י ב־70% מהמיזם בחלקים שווים של כ־23.3% כל אחת, וחברת החשמל תמשיך להחזיק ב־30% הנותרים. תמורת המניות תשקיע HOT במיזם כ־170 מיליון שקל במזומן, שיופנו נטו להשקעה בפריסת הסיבים.

בדיקת רשות התחרות העלתה כי לא ניתן לשלול את האפשרות כי אלמלא המיזוג היתה HOT פורסת תשתית סיבים עצמאית בשנים הקרובות, אך בהיקף מצומצם יחסית. מסקנה דומה העלתה הבדיקה לגבי IBC, לפיה המיזם היה צפוי לפרוס תשתית בהיקף מצומצם ובקצב אטי. בנוסף הבדיקה שללה את החשש שהמיזוג עם IBC יפחית את התמריץ של HOT להתחרות במיזם בגזרת המחירים באמצעות התשתית הנוכחית שלה במקומות שבהם הוא צפוי לפרוס תשתית.

“בדיקת המיזוג העלתה כי הוא ייתן ל־IBC את התמריץ והיכולת להרחיב משמעותית את היקף וקצב פרישת תשתית הסיבים”, ציינה הרשות. בנימוקי הרשות לאשר את העסקה צוין כגורם מרכזי התמריץ שיינתן דווקא לבזק לחדש את פריסת הסיבים שלה: “תשתית הסיבים הרחבה שעתידה IBC לפרוש תתחרה בתשתית סיבים רחבה שעתידה בזק לפרוש ובתשתית סיבים מצומצמת יותר שצפויה להיפרש בהמשך בידי פרטנר".

משרד התקשורת דורש להעלות את חובת הפריסה

עתה נדרש למהלך אישורו הסופי של משרד התקשורת, שבחודש שעבר ציין כי בכוונתו להמליץ על העסקה בכפוף לתנאים. בין תנאים אלו נמנים הרחבת חובות הפריסה החלות על IBC, כך שבמקום המחויבות הנוכחית להגיע ל־40% ממשקי הבית בישראל בתוך עשור, הוא יידרש להגיע ל־65% ממשקי הבית בתוך חמש שנים ממועד חתימת העסקה.

בחודש שעבר פורסמה עמדת אגף התקציבים באוצר, לפיה לא קיימת סיבה מהותית להתנגד לעסקה. מסמך האוצר חשף בטעות סעיף משמעותי בעסקה, לפיו HOT מחויבת לרכוש את חלקה של סלקום ב־IBC החל מ־2025 בהינתן תנאים מסוימים של פורסמו. מבדיקת “כלכליסט” עלה כי מדובר בסעיף המפרט מנגנוני הכרעה, כך שבהינתן שהצדדים יגיעו למבוי סתום תינתן לסלקום האופציה לאלץ את HOT לרכוש את חלקה ב־IBC.