הדיונים על חוק הערוצים הייעודיים: ח"כ השכל מציעה לסגור את מועצת הכבלים

הצעת החוק לאסדרת הערוצים הייעודיים שנועד להציל את ערוץ 20 מסגירה, נכנס לישורת האחרונה ובשעה זו מתקיימים הדיונים האחרונים בוועדה המשותפת כלכלה-כנסת בראשות ח"כ יואב קיש.

עם זאת, ההפתעות לא מפסיקות להגיע. כעת מציעה יוזמת החוק ח"כ שרן השכל (הליכוד) הסתייגות לאיחוד המועצות המפקחות על שוק התקשורת. במילים אחרות היא מציעה לסגור את מועצת הכבלים והלוויין וכל תפקידי המועצה יועברו לידי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו.

לפי ההצעה, שצפויה לעלות במהלך הדיון, ברשות השנייה תיפתח מחלקה שתורכב מ-5 עובדי מועצה שתפקידה לפקח על חברות הכבלים והלוויין.

״מספר המועצות הרגולטוריות בשוק בתקשורת מיותרת, ומוביל לכפל תפקידים וסבך בירוקרטי גדול, שגוזלים כספי ציבור רבים בכל שנה. הגיע הזמן לאחד את המועצות המפקחות", אמרה השכל ל"כלכליסט". "כבר 9 שנים מדברים על החוק, ללא שום קידום חקיקה בפועל. בכוונתי לשים לכך סוף בדיוק כפי שנאבקתי לפתיחת שוק התקשורת, כאשר לא האמינו שזה אפשרי. במידה וההסתייגות לא תעבור כעת, אגיש הצעת חוק פרטית".

ח"כ שרן השכל צילום: אלכס קולומויסקי

הצעת החוק מעבירה את הפיקוח על הערוצים הייעודיים מידי המועצה לכבלים ולוויין לידי הרשות השנייה, מה שמותיר את המועצה לעסוק בפיקוח על הוט ויס בלבד. בשוק הטלוויזיה הרב-ערוצית פועלות היום גם חברות נוספות כמו סלקום ופרטנר, אולם מאחר שהן מעבירות את שידוריהן על גבי האינטרנט הן לא מפוקחות.

בטיוטת חוק ההסדרים הראשונה שפורסמה נעשה ניסיון לייצר רישיונות גם לחברות המשדרות על גבי האינטרנט, כפי שהומלץ בוועדת פילבר שהגישה את מסקנותיה לפני כשנה וחצי. עם זאת, הוחלט להסיר את הסעיף והפיקוח על סלקום ופרטנר עוד רחוק, ובכך מותיר את שוק הטלוויזיה במצב לא שוויוני לפיו שתי חברות מפוקחות ומושתות עליהן מחויבויות רבות כמו חובת השקעה בהפקות מקומיות בשיעור של 8% מסך הכנסותיהן השנתיות.

HOT ו-yes מעוניינות ליצור משחק שוויוני לפיו או שכולן מפוקחות תחת רישיון שידורים או לאו. עם זאת ההסתייגות צפויה לעורר התנגדות בראש ובראשונה מצדה של יו"ר מועצת הכבלים והלוויין ד"ר יפעת בן חי-שגב משום שהיא מקטינה באופן משמעותי את מרחב הפעולה שלה כרגולטור. מי שעוד צפוי להתנגד הוא יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ איתן כבל שניהל בעבר דיון בנושא בוועדה ומעוניין להעביר את ברית המועצות תחתיו.