נחשף בכלכליסט
משרד השיכון מבהיר: מכירת זכייה בהגרלת דירה בהנחה עלולה להוביל לקנסות של מאות אלפי שקלים
בעקבות חשיפת כלכליסט על שוק שחור למכירת זכיות בהגרלות דיור בהנחה, פרסם היום הממונה על חוק המכר חוות דעת המבהירה כי המוכרים עוברים על החוק. על פי חוות הדעת, זוכים המוכרים את זכותם לדירה נכנסים להגדרת "מוכר" בחוק המכר דירות ומחויבים לספק בטוחות לרוכשים - דבר בלתי אפשרי בעסקאות שחורות אלו
זוכים בהגרלת דירה בהנחה או מחיר למשתכן שמכרו את הזכות לרכוש דירה מוזלת עוברים על "חוק המכר דירות" ועלולים להיענש בקנסות - כך עולה מחוות דעת שהממונה על חוק המכר במשרד השיכון, עמית גריידי, פרסם הבוקר (ה'). חוות הדעת הזו פורסמה בעקבות חשיפת כלכליסט על שוק שחור למכירת זכייה בהגרלת דירה בהנחה. מה שלא מוזכר בהבהרה הוא כי החוק מאפשר להטיל גם סנקציה פלילית של עד שנת מאסר, זו אינה בסמכות משרד השיכון אלא בידי הפרקליטות ובתי המשפט.
על פי כללי ההגרלה, נאסר על זוכים למכור את דירתם לפני שחולפות חמש שנים ממועד קבלת טופס 4 (אישור אכלוס) או שבע שנים ממועד הזכייה בהגרלה. שילוב של התייקרות הדירות ובמיוחד התייקרות הריבית על המשכנתאות מכבידה על זוכים בתחילת דרכם, והם מתקשים לגייס את ההון העצמי הנחוץ לרכישת דירה ולמימוש הזכייה בהגרלה. בעקבות זאת התפתח בשנים האחרונות שוק שחור שבו אנשים עוברים על כללי התוכנית ומוכרים את הזכייה בהגרלה או את הדירה עצמה בהסכם סודי. הזוכה בהגרלה פועל מול משרד השיכון והקבלן, אך הקונה החדש הוא זה שמממן את העסקה. העברת הבעלות על הדירה מתבצעת אחרי 7-5 שנים, כשחולף פרק הזמן שבו אסור למכור את הדירה.
הערכה בשוק היא כי התרגיל אינו פלילי, אלא רק הפרה של חוזה עם משרד השיכון, וזוכים שמוכרים את דירתם מסתכנים רק בביטול הזכייה ובקנס של מאות אלפי שקלים. אולם, בחוות הדעת החדשה שגריידי פרסם היום הוא מצביע על עבירה שנגזרת מהתרגיל.
על פי חוות הדעת שלו, אם זוכה בהגרלה מוכר את הזכות לדירה לפני שהדירה נבנתה הוא למעשה נכנס לנעליו של הקבלן. לכן המוכר חייב לעמוד בכל החובות שחלות על קבלנים ויזמים על פי חוק המכר דירות (הבטחת השקעות של רוכשי דירה). בין היתר הם חייבים לספק לקונה בטוחה לכספים שהקונה שילם עד קבלת הדירה. הבטוחות שקובע החוק הן בין היתר ערבות בנקאית, הערת אזהרה או ביטוח - בטוחות שלא ניתן לספק כאשר מדובר בעסקת מגירה שלא נחשפת לרשויות.
"לאחרונה פורסמו בכלי התקשורת ידיעות בדבר תופעה, במסגרתה זוכי ההגרלות בתוכניות הממשלתיות לדיור בר השגה רוכשים את הדירה במסגרת זכאותם במטרה למוכרה לצד שלישי, בין אם תוך הסתרת החוזה שכרתו עם הצד השלישי ובין אם לאו", כתב גריידי והבהיר: "זוכים הפועלים באופן זה הינם בגדר 'מוכר' בהתאם לחוק המכר, וחלות עליהם כלל החובות שחוק המכר מחיל על מוכר דירה, לרבות החובה לספק לצד השלישי בטוחות לכספים ששילם בעד הדירה וכן בעד הזכות לרכוש את הדירה".
את חוות הדעת חתם גריידי באזהרה מפורשת: "אי עמידה בהוראות המתוארות בנייר עמדה זה עלולה לחשוף את מוכר הדירה להפרה של הוראות חוק המכר ולסנקציות הקבועות בחוק". על פי החוק, הסנקציה למי שקיבל יותר מ-7% ממחיר הדירה ולא סיפק בטוחה היא מאסר של שנה או כפל קנס.