הרשות לאכיפה במקרקעין ממליצה: כתבי אישום נגד בכירים לשעבר בעיריית בני ברק
ההמלצה מתייחסת לעובדים לשעבר בעירייה בחשד להפעלת מנגנון שיטתי של מתן אישורים והיתרים שלא כדין לעבירות תכנון ובנייה, וכן מסירת מידע כוזב לוועדה המקומית והעלמת עין מעבירות; העירייה: "אנו פועלים לפי החוק"
הרשות לאכיפה במקרקעין הודיעה היום (ג') שהיא ממליצה על הגשת כתבי אישום נגד עובדים בכירים לשעבר בעיריית בני ברק וגורמים אחרים עקב חשדות להפעלת מנגנון שיטתי ומאורגן של מתן אישורים והיתרים שלא כדין לעבירות תכנון ובנייה, ומסירת מידע כוזב לוועדה המקומית. מהרשות נמסר כי בסיום החקירה גובשה תשתית ראייתית לביצוע שורת עבירות על ידי מעורבים מרכזיים.
לכלכליסט נודע שבין העבירות שהרשות לאכיפה במקרקעין גילתה ניתן לציין העלמת עין מעבירות בנייה, היתרי בנייה שניתנו בניגוד לתוכניות מאושרות, תעודות גמר (טופס 4) למבנים עם חריגות בנייה, ומקרים שבהם הרשות הכשירה החלפת יעודי קרקע, מדרך למבנה ציבור, וכך סיכלה הליכי אכיפה.
דו"ח מבקר המדינה חשף את זה שעבירות הבנייה הן מכת מדינה חוצת מגזרים. לפי הדו"ח, הרוב המכריע של הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה לא הכין סקר עבירות בנייה ולכן אין להן תשתית עובדתית הכרחית לקבלת החלטות מושכלות. על פי דיווחי הוועדות, כמחציתן אינן מקיימות אכיפה יזומה, שיטתית וסדורה, ולכן עבירות אינן מאותרות בשלביהן המוקדמים והטיפול בהן מתמשך. הדו"ח שהתמקד בארבע ערים, כולל בני ברק, מצא ליקויים חמורים בתהליכי אכיפה, כולל שיהוי בפעולות אכיפה וחוסר אפקטיביות שלהם.
דו"ח הרשות לאכיפה במקרקעין לשנת 2022 לימד שלמרות התחלת פעילות הרשות, אין שיפור משמעותי בנושא האכיפה של עבירות הבנייה במגזר הרשויות המקומיות. הדו"ח הראה ש-42% מהרשויות בישראל לא עמדו בתקן הנדרש מבחינת כוח אדם מקצועי המטפל באכיפה על הבנייה. הדו"ח הראה גם שכמות הקנסות המנהליים שהוועדות המקומיות השיתו זעומה ולא משקפת את פוטנציאל היישום של כלי האכיפה. דו"ח הרשות לאכיפה במקרקעין לשנת 2023 שיקף התמקדות של פעילות הרשות בעיקר בעבירות בנייה בחברה הערבית ופחות ברשויות המקומיות בכלל המדינה.
ההתמקדות של הרשות לאכיפה במקרקעין בעיר בני ברק אינה מקרית. במכתב שנשלח לשר הבינוי והשיכון, יצחק גולדקנופף, ועליו חתומים מנהל הרשות אברהם ברון כהן ועו"ד לילך שלום, הם מציינים כי במיפוי וסקר שביצעה הרשות לאכיפה עלה כי למעלה מ- 60 שטחי ציבור פתוחים, שהם כ35% משטחי הציבור בבני ברק, הם שטחים שיש בהם עבירות בנייה משמעותיות; שעל פי דו"ח סיכום שנת 2024 של המוסד לבטיחות וגיהות, בני ברק היא העיר המסוכנת ביותר בענף הבנייה, בין היתר כתוצאה מריבוי עבודות בנייה ללא היתר והיעדר הקפדה על תקנות הבנייה; ושמבדיקה שערכה הרשות נמצא כי בעיר קיימת תופעה של תוספות בנייה ללא היתר – בעיקר חדרים ומרפסות בגובה, ללא תמיכה מספקת, כך שהעיר מצויה ברשימה המפוקפקת של ערים בהן מצוי ריכוז גבוה במיוחד של מבנים לא חוקיים מסוכנים.
מהרשות ביקשו מהשר לפעול לכך ש"משרד הבינוי והשיכון יפעיל סמכויותיו למפות את תוספות הבנייה המסוכנות בהקדם האפשרי, תוך הערכת הסיכון הנשקפת מהן והכנת תוכנית לטיפול במבנים אלה. בנוסף מתבקש משרד הבינוי והשיכון להאיץ פרויקטים של התחדשות עירונית בעיר ולפעול להסרת המבנים המסוכנים בעיר, שכן תוספות הבנייה המסוכנות הן גם חסם להליכי התחדשות עירונית".
מעיריית בני ברק נמסר: "העירייה פועלת על פי חוק בכל דבר ועניין כולל בענייני הבנייה. העירייה לא קיבלה עד לרגע זה כל הודעה על הגשת כתב אישום".
