"תוכנית לא נורמטיבית": ההתחדשות העירונית מגיעה למוקד הפשיעה ביפו
"תוכנית לא נורמטיבית": ההתחדשות העירונית מגיעה למוקד הפשיעה ביפו
הוועדה המקומית ת"א-יפו תדון בהפקדת תוכנית של רמ"י לבניית שכונת מגורים בפרדס אבו סייף, שרווי כיום בבנייה לא חוקית. לפי התוכנית, במקום ייבנו 1,232 דירות בבניינים של עד 8 קומות. העירייה מודה שהיקף שטחי הציבור בתוכנית אינו הולם את הנדרש, אך מדגישה את הצורך הדחוף בקידומה
הוועדה המקומית לתכנון ובנייה ת"א תדון בשבוע הבא (25 בדצמבר) בהפקדת תוכנית ביוזמת רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) לבניית שכונת מגורים בשטח פרדס אבו סייף ביפו.
מדובר בשטח בגודל 61 דונם, המשתרע בין הרחובות המחרוזת, חיים הלר, נרדור ושדרות ירושלים. המתחם נחצה לשניים ע"י רחוב רובינשטיין. במרחב הפרדס מתגוררות כיום שלוש חמולות ב-324 בתים, שברובם נבנו בצורה לא מוסדרת, ללא היתר. מדובר במתחם מסוגר ומוקף גדרות שזכה למוניטין שלילי בשל מעורבות חלק מהתושבים בו בפעילויות פשע.
ע"פ התוכנית, עליה חתום צוות בראשות אדר' איילה רונאל, ייבנו במקום 1,232 דירות, מתוכן 10% דירות בהישג יד (שכירות לטווח ארוך ב-40% הנחה עם עדיפות לבני המקום), במבנים בגובה של עד 8 קומות. לפי הטיוטה שהועברה לחברי הוועדה המקומית, מטרות התוכנית הן השתלבות בשכונת יפו ד' תוך הפיכה מאזור מבודל מוקף גדרות למרכז ציבורי עבור כלל השכונה; התחדשות המרחב באמצעות הגדלת היצע המגורים ושטחי הציבור; ושימור בית הבאר ההיסטורי.
ע"פ הטיוטה, היקף שטחי הציבור שהתוכנית מציעה אינו הולם את הנדרש. אולם, בעיריית ת"א-יפו חושבים שיש צורך דחוף בקידום התוכנית לפינוי המקום: "הבינוי הלא מוסדר בפרדס מונע מימוש בפועל של שטחים ציבורים מאושרים כולל דרכים, שצ"פ ומבני ציבור. באופן זה נפגעים הן התושבים בתחום התוכנית והן תושבי השכונה מזה שנים מתשתיות מטרדיות, מרשת דרכים קטועה וממחסור בשטחי ציבור. התמשכות המצב הנוכחי אינה מיטיבה ועלולה להרע את המצב הן בתחומי התוכנית והן לסביבתה".
העירייה מסבירה עוד כי "מאחר ומרבית השטח אינו מוסדר, תוכנית זו אינה תוכנית נורמטיבית להתחדשות עירונית. על מנת לייצר תוכנית שהינה בעלת אופק מימוש, נדרש לקחת בחשבון את התנאים המיוחדים הנגזרים מהצרכים ומשמעויות ההתארגנות של בתי האב הקיימים".
טיוטת התוכנית מבהירה כי נערכו מפגשי שיתוף ציבור עם נציגי התושבים והובהר להם שיש דחיפות באישור התוכנית עד סוף 2024: "הוצג חלון הזמן הנוכחי להכנסת התוכנית לדיון להפקדה עד סוף השנה, וזאת כדי לעמוד בשינוי החקיקה לקבלת הקלות בתוספת קומות הנדרשות ליישום התוכנית". מועצת העיר הכריזה על פרדס אבו סייף כמתחם להתחדשות עירונית, וניתן פטור מהיטל ההשבחה עבור התוכנית כדי לעודד את הכלכליות שלה.
ב-2017 פרסמה עיריית ת"א-יפו מסמך המתייחס להתחדשות העירונית בשיכוני דרום יפו, ובכלל זה השכונות יפו א', שיכוני חסכון, יפו ד' ונווה גולן. ע"פ המסמך, היעד הוא הכפלת מספר הדירות באזור, שעמד אז על כ-6,300 (15,600 תושבים) ל-14 אלף דירות. את תוכנית ההתחדשות של פרדס אבו סייף יש לראות כחולייה משמעותית בתכנון ההתחדשות של דרום יפו והכניסה הצפונית לעיר בת ים.
בתחילת החודש דנה הוועדה המקומית ת"א בתוכנית ההתחדשות של פרדס דכה ביפו, שגם לו יש מוניטין לא טוב, לטובת בינוי 1,923 דירות ועוד שטחי מסחר. פינוי "הפרדסים" והסדרת התכנון בשטחים שלהם הוא פתרון אורבני וחברתי נדרש. מצד שני, אין ספק שמימוש התוכניות יהיה מורכב ולא פשוט, וייארך זמן רב.
