גופי התכנון עשו מחטף על הגב של כפר גלים
גופי התכנון עשו מחטף על הגב של כפר גלים
רשות מקרקעי ישראל התחייבה לפני 4 שנים לא לנגוס בשטחי כפר גלים, אך למרות זאת קידמה תוכנית מתאר לטירת הכרמל שגורעת ממנו 200 דונם. לקראת האישור האחרון היא הסירה את שמה כיזמית התוכנית, ואת מקומה תפסה הוועדה המחוזית חיפה. כעת נעתרה השופטת לבקשת צו מניעה לקידום התכנון. רמ"י: "פועלים בהתאם להבנות עם כפר גלים ביחס לתוכנית בטירת הכרמל"
גופי התכנון מפרים סיכומים עם כפר הנוער החקלאי־חינוכי כפר גלים במועצה האזורית חוף הכרמל, ומנסים לנגוס ממנו שטחים, בניגוד לפסק דין. ב־2019 חתמו רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) וכפר גלים על הסכם פשרה, שקיבל תוקף של פסק דין, ולפיו הכפר ימסור לרמ"י 400 דונם מתוך כ־914 דונם שמוחזקים על ידו בחכירה, ובתמורה רמ"י תימנע מפגיעה נוספת בקרקעות הכפר כל עוד הוא פועל ככזה. אלא שכעת מתברר כי רמ"י קידמה לאחרונה תוכנית מתאר לטירת הכרמל שנוגסת עוד 200 דונם מהכפר, לקראת הפקדת התוכנית הסירה את שמה מהתוכניות, ואת מקומה תפסה הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה. השתלשלות האירועים מוצגת בבקשה לצו מניעה לתוכנית המתאר שהגיש כפר גלים.
את הבקשה לצו מניעה הגישו כפר גלים והמועצה האזורית חוף הכרמל בטענה כי יש לאסור על הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה ועל רמ"י לקדם או לממש את תוכנית המתאר הכוללנית לטירת הכרמל בחלק שנוגע לכפר גלים.
למרות ההסכם מול כפר גלים, רמ"י הגישה באוקטובר 2020, עם גופים נוספים, תוכנית מתאר כוללנית לטירת הכרמל, הכוללת שטח של 201 דונם מקרקעות כפר גלים, המהווים כ־22% משטח הכפר. לפי תוכנית המתאר, חלק זה מיועד למגורים ומסחר עבור טירת הכרמל. ב־24 באוקטובר 2022 התקיים דיון בהפקדת התוכנית, אך זו לא אושרה לאחר שנציג רמ"י סירב לחתום עליה, מאחר שפרסום שמה של רמ"י כמי שמקדמת את התוכנית נוגד את ההסכם עליו היא חתומה. יומיים לאחר מכן הוחלף שמה של רמ"י כיזמית התוכנית בשמה של הוועדה המחוזית חיפה והתוכנית הופקדה.
ברמ"י ובוועדה המחוזית מכחישים כי רקמו תוכנית להחלפת שם היזמית ברגע האחרון, אך בפועל הוועדה שחתמה על התוכנית לא לקחה בכלל חלק בקידומה. מלבד זאת, בבקשה נטען כי כבר מספר שנים שטירת הכרמל לוטשת עיניים לקרקעות כפר גלים, ובמליאת העירייה באוקטובר 2021 אף החליטה לפנות למשרד הפנים כדי לספח אל שטחה המוניציפלי 621 דונם מקרקעות הכפר, וזאת ממניעים נדל"ניים ומסחריים.
מנגד, הוועדה המחוזית ורמ"י טענו כי קידום התוכנית לא יסב לכפר גלים נזק בלתי הפיך וכי הוועדה המחוזית לא היתה צד להסכם שבין כפר גלים לרמ"י, ולכן היתה רשאית לקדם את התוכנית אותה יזם מינהל התכנון. רמ"י מצדה הודתה כי היתה רשומה כמגישת התוכנית לצד הרשות המקומית, אך לאחר מחשבה נוספת ומפאת זהירות החליטה לחזור בה. רמ"י והוועדה טענו יחד כי תוכנית המתאר של חוף הכרמל היא כוללנית, ולכן אינה משנה או מבטלת את השימושים והייעודים של הקרקע החקלאית.
השופטת עידית וינברג אישרה צו מניעה לתוכנית המתאר הכוללנית של טירת הכרמל, הכוללת את קרקעות כפר גלים. הצו הזמני נקבע עד למתן פסק דין בתביעה. "עולה השאלה מדוע בכלל יש צורך לכלול את 201 הדונמים משטחי הכפר בתוכנית הכוללנית הנוכחית?" כתבה השופטת. "מדובר בצעד ראשון שאחריו הדרך לביטול הייעוד החקלאי תהיה קצרה מאוד".
בנוגע להחלפת שם יזמית התוכנית ואישורה להפקדה מספר ימים לאחר מכן כתבה השופטת: "ניתן להניח ברמה גבוהה של ודאות כי לא היתה לוועדה המחוזית תרומה בהכנת התוכנית, וכי החלפתה את רמ"י נעשתה רק כדי לאפשר את הפקדת התוכנית, שרמ"י סירבה, כפי הנראה בשל התחייבותה החוזית, לחתום עליה".
כפר גלים משמש כמוסד חינוכי־חקלאי, פנימייה לילדים בסיכון, מגורים לחיילים בודדים, מרכז תעסוקה לאנשים על הספקטרום האוטיסטי ובית ספר תיכון של המועצה. בכפר מתגוררות כ־300 משפחות עובדים, והוא נמצא בשטחה של המועצה האזורית חוף הכרמל. בית הספר התיכון שפועל בכפר משמש גם את ילדי חוף הכרמל.
ראש המועצה האזורית חוף הכרמל, אסיף איזק, מסר: "השטחים החקלאיים בכפר גלים הם הבסיס להכנסות שמאפשרות למאות חניכי וחניכות כפר הנוער לחיות במקום – נוער מכל רחבי הארץ, ילדי נעל"ה ופליטים מאוקראינה. אנו שמחים לראות את טירת הכרמל גדלה ומתחזקת, גם במאות הדונמים שכבר הושבו על ידי הכפר בעבר, אך אסור שהדבר יבוא על חשבונם של הילדים והנוער, זהו גזל כבשת הרש. נמשיך לשמור על טובת חניכות וחניכי כפר גלים מתוך תפיסה ערכית הרואה בחקלאות, בעבודה ובמעשה החינוכי ערכים ציוניים ראשונים במעלה".
מהוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה חיפה נמסר: "הניסיון להציג כאילו מדובר ב'קומבינה' הוא מופרך. בתחילה נענתה רמ"י לפניית הוועדה הבין־משרדית לשמש כמגישת התוכנית בנוסף אליה, אך בהמשך החליטה לחזור בה מהסכמתה זו. מעת שנודע לה על כך, החליטה הוועדה המחוזית מתוך אחריות ציבורית ומתוך החשיבות שראתה בתוכנית הכוללנית לשמש כמגישת התוכנית. אין זו הפעם הראשונה שהוועדה נוקטת צעד כזה".
מרמ"י נמסר בתגובה: "רמ"י אינה מקדמת עוד את התוכנית הכוללנית, ולראיה אינה חתומה עליה. רמ"י פעלה ופועלת בהתאם להבנות עם כפר גלים ביחס לתוכנית אחרת בטירת הכרמל על שטחי תע"ש הסמוכה, והגיעה להסכמות עם נציגי כפר גלים לצמצום הפגיעה בכפר למינימום הנדרש. רמ"י תמשיך ותפעל בהתאם להסכם שנחתם עם כפר גלים לפני כ־23 שנה. התוכנית הכוללנית (לא המפורטת) לטירת הכרמל היא ביוזמת ועדת ההיגוי הבין־משרדית במינהל התכנון".
