אושרו הקלות להוספת ממ"דים לדירות קיימות, כולל ביחס לבנייה בלתי חוקית
אושרו הקלות להוספת ממ"דים לדירות קיימות, כולל ביחס לבנייה בלתי חוקית
המועצה הארצית אישרה הקלות ברגולציה ובלוחות זמנים לאישור בקשות להיתרים להוספת ממ"דים. החסם העיקרי שהוסר: הריסת או הכשרת חריגות בנייה כתנאי לאישור הממ"ד. נציג פיקוד העורף בדיון: "גם לעברייני בנייה מגיע להתמגן"
המועצה הארצית לתכנון ובנייה, בראשות יו"ר מטה התכנון שלומי הייזלר, אישרה היום (ג') הקלות רגולטוריות לבניית ממ"דים. זאת לאור המצב הביטחוני ועל מנת לאפשר מיגון יעיל לכלל האוכלוסייה. את המהלך הוביל מינהל התכנון בשיתוף פיקוד העורף.
ההקלות נועדו לאפשר הן לאזרחים פרטיים והן למדינה למגן באופן מהיר מבנים למגורים בכל רחבי הארץ, שאין בהם פתרון מיגון תקני, בין אם על ידי הוספת ממ"ד, ובין אם על ידי מיגון חדר במבנים קיימים. ההקלות כוללות צמצום רגולציה, לוחות זמנים ועלויות הכרוכים בהליכי הרישוי למיגון דירות קיימות. כיום, תקנות הרישוי לא מבחינות בין סוגי הבקשות השונות, כאשר בקשה להיתר לתוספת ממ"ד, ובקשה להיתר להקמת בניין בן 20 קומות, כרוכות באותו הליך רישוי להוצאת היתר. ההקלות באות לידי ביטוי בעיקר בפטור ממידע להיתר (וכך חוסכים 30 יום) ובאופן הגשת המסמכים הנדרשים להיתר. גם היקף המסמכים הנדרשים לצורך הגשת הבקשה להיתר מצומצם יותר ועוסק רק בסוגיות בטיחות המבנה.
סוגיה עקרונית נוספת שהיתה חסם משמעותי בהגשת בקשות להיתרים להוספת ממ"ד, היא סוגיית עבירות הבנייה. זאת משום שוועדות מקומיות רבות לא קידמו בקשות להיתרי בנייה בשל חריגות ועבירות בנייה שקיימות ביחידות הדיור לגביהן הוגשה הבקשה. הסרת עבירות הבנייה היתה תנאי לקידום הבקשה, ועל כן ציבור נרחב של בעלי נכסים עם חריגות בנייה, נמנע מלהגיש בקשות להיתרים להוספת ממ"דים. לכלכליסט נודע כי סוגיה זו נידונה במועצה הארצית, ונציג פיקוד העורף ציין בדיון כי "גם לעברייני בנייה מגיע להתמגן".
במינהל התכנון ובפיקוד העורף מעריכים כי השינוי שמקל ומפשט את הליך הגשת הבקשה להיתר, ואת בדיקתה בוועדה המקומית, מבלי שהסרת חריגות בנייה תהווה תנאי לאישור הבקשה, מהווה הסרת חסם משמעותי, ויאפשר הקמת ממ"דים בצורה מהירה וקלה בכל רחבי הארץ.
פטור מהחובה לבקש מידע להיתר
על פי הנוסח שאישרה המועצה הארצית, מי שמבקש להקים ממ"ד בדירה קיימת יהיה פטור מהחובה לבקש מידע להיתר (שהיא חובה החלה כיום על כלל הבקשות להיתר), התוכנית הראשית של הבקשה להיתר תצומצם ותתמקד רק בתוספת הממ"ד הן בתוכניות הן בחישוב השטחים והן במפת המדידה. הנספחים ההנדסיים הנדרשים לשלב היתר הבנייה יעסקו בסוגיות הנדסיות בלבד לגבי יציבות המבנה, היבטי המיגון שלו, ואישור מפיקוד העורף. זאת בניגוד למסמכים שנדרשו עד כה שכללו גם היבטים כגון איטום ואיוורור. משמעות ההקלות שבכל הוועדות המקומיות ניתן יהיה לאשר היתרים לתוספת ממ"ד בזמן אחיד, וללא פערים בין וועדות מקומיות כפי שקיימים כיום במסגרת הליכי רישוי של כל רשות ורשות.
מממשים את "מגן הצפון"
כיום פיקוד העורף מממש את פרויקט "מגן הצפון", במסגרתו המדינה יוזמת, מממנת ומבצעת הקמת ממ"דים בישובי גבול הצפון, כאשר עד כה הוקמו 600 ממ"דים ביחידות דיור קיימות. אישור ההקלות יאפשר הוספת ממ"דים גם על ידי בעלי הנכסים הפרטיים בעצמם, בדגש על אזורים בהם אין היתכנות לפרויקטים של תמ"א 38.
"עם כניסתי לתפקיד, הצהרתי שבכוונתי להוריד ככל הניתן רגולציה בכל הקשור לתחום התכנון ובנייה", מסרה שרת הפנים איילת שקד. "התקנות שאושרו היום, מעבר להיותן עוד צעד חשוב בהורדת רגולציה, הן תקנות מצילות חיים שיביאו לקיצור לוחות הזמנים בהוצאת היתר לממ"ד בכל דירה בצורה מהירה ופשוטה".