גילה ממליץ לאסור על תל"י לנהל מו"מ משותף בשם היוצרים מול גופי השידור

הממונה על ההגבלים העסקיים דיויד גילה ממליץ לאסור על תל"י, חברת התמלוגים של יוצרי הקולנוע והטלוויזיה בישראל, לנהל מו"מ משותף בשם כל היוצרים מול גופי השידור. כך עולה מעמדת הממונה שהוגשה היום (ג') לבית הדין להגבלים עסקיים הדן בבקשתה של תל"י לקבל הכרה חוקית.

במקביל גילה ממליץ לבית הדין להגבלים להתיר ליוצרים לשתף פעולה במעקב אחר שימושים הנעשים ביצירותיהם, באכיפת זכויות יוצרים ובגבייה של סכומי כסף להם היוצרים זכאים בהתאם לרישיונות שהעניקו לשימוש ביצירותיהם. הממונה ממליץ עוד לאפשר לתל"י להתקשר בשם כל היוצרים עם בתי עסק בהם מוקרנות יצירות כמו מכוני כושר ומקומות בילוי.

תל"י היא ארגון תמלוגים שמייצג יותר מ-1,600 במאים ותסריטאים. הארגון חתם על הסכמים עם כל גופי השידור בישראל, שבמסגרתם כל גוף משלם תשלום שנתי עבור הזכות לשדר את היצירות הישראליות שחברי תל"י היו שותפים ביצירתן. תל"י מעבירה את הכספים ליוצרים.

חוות הדעת של הממונה ממליצה להגביל מאוד את פעולתה של תל"י ולאסור עליה לנהל מגעים עם גופי השידור לקבלת רישיונות לשידור יצירות ישראליות, כפי שהיא עושה מאז הקמתה בשנת 2000. בכך מאמץ גילה את עמדת זכייניות ערוץ 2 קשת ורשת, שדרשו להטיל הגבלות על פעולת תל"י.  

אילוסטרציה צילום: MCT

הממונה מסביר את התנגדותו באומרו כי "החשש כתוצאה מהתאגדות זו הוא שהסדר ניהול זכויות בין החלק הארי של היוצרים בענף, שיכולים היו להתחרות בינם לבין עצמם, מאפשר לגוף הפועל בשמם להפעיל כוח שוק כלפי המשתמשים בשירותים המסופקים על-ידי היוצרים. בנוסף, בדיקת הרשות העלתה כי בהקשרים אלה, פעילותה של תל"י אינה חוסכת עלויות".

גילה מסביר כי בכל הנוגע למעקב, אכיפה וגבייה "בהיעדר שיתוף פעולה בהקשרים אלה, העלויות שצפויות להיות מושתות על היוצר הבודד עלולות למנוע ממנו להגשים את זכויותיו".

בתל"י הגיבו באכזבה להחלטת הממונה ומסרו בתגובה כי "הממונה אכזב ציבור של אלפי תסריטאים ובמאים בישראל והחליט להגן על תאגידי התקשורת מול הבמאי והתסריטאי. עמדת הממונה יוצרת אבסורד מערכתי: הממונה ממליץ לא להתיר לתל"י לנהל מו"מ עם ענקי התקשורת והשידור בארץ ושולח אותה לנהל מו"מ עם המספרה, המרפאה והרשות המקומית".

מנכ"ל תל"י אבי שמש: "הממונה בהמלצתו חותר לפטור את גופי השידור, חברות הסלולר והאינטרנט מהחובה לקבל מתל"י רישיונות ולשלם תמלוגים בגינם, בעולם שבו היצירות הולכות ומשודרות שוב ושוב כמוצר מדף בכל אתר של כל גוף תקשורת. במקום לסייע ליוצרים להתגבר על כשל שוק, קיבלנו המלצה לעושק של ציבור שלם בישראל מהזכות המשפטית והמוסרית הבסיסית שניתנה לו בחוק והכנסת כל שוק המשתמשים לאנדרלמוסיה".