מסיגריות ועד דלק: כמה מכניסה המדינה ממסי קנייה?
מסיגריות ועד דלק: כמה מכניסה המדינה ממסי קנייה?
מנתוני האוצר עולה כי ב-2022 הכניסה המדינה 7.5 מיליארד שקל מסיגריות, 1.2 מיליארד שקל מאלכוהול ו-1.5 מיליארד שקל ממשקאות ממותקים וכלים חד-פעמיים; המסים על דלק ורכבים תורמים יחד 77% מסך הכנסות המדינה ממסי קנייה, ועומדים על כ-32 מיליארד שקל
המדינה הכניסה ב-2022 כ-7.5 מיליארד שקל ממסי הקנייה על הסיגריות - כך עולה מפרק חדש בדו"ח הכנסות המדינה שפרסם היום (ב') אגף הכלכלן הראשי באוצר. המס על הסיגריות באותה שנה עמד על 20 שקל לחפיסה.
המיסוי הגבוה על הסיגריות תרם ככל הנראה גם לירידה בצריכת הסיגריות: ב-2004, כשהמס עמד על 10 שקלים לחפיסה, מספר החפיסות לנפש בישראל עמד על כ-60 לשנה, בעוד ב-2019 הוא עמד על כ-37 חפיסות לנפש. עם זאת, לא ברור מהנתונים אם מגמת הירידה נובעת מהצטרפות מופחתת של מעשנים חדשים או מירידה בצריכה בקרב מעשנים ותיקים.
כמו כן, הנתונים מתייחסים רק לחפיסות הממוסות ולכן אינם משקפים את המציאות במלואה. כך למשל, ב-2020, שנת הקורונה, מספר החפיסות לנפש עלה ל-41, בשל העובדה שבשנה זו פחות ישראלים ביקרו בדיוטי פרי, שם הסיגריות פטורות ממס. האוצר מנסה כבר כמה שנים לבטל את הפטור, ובינתיים זכה רק להצלחה חלקית: הטבת המס על רכישת סיגריות בדיוטי פרי תקטן בחצי החל מיוני 2026, עד לביטולה הסופי ב-2028. באוצר מנסים להקדים את ביטול המס כבר ל-2025.
תקבולי המס מסיגריות הם עצומים, וגבוהים יותר אפילו מהתקבולים בגין אחוז מע"מ. בהסתמך על ההערכה שמספר המעשנים עומד על כ-1.3 מיליון, הרי שבממוצע כל מעשן משלם מסי קנייה של כ-5,700 שקל בשנה על ההרגל המסוכן. לפי ניתוח של האוצר, המס מגיע ל-79.7% מסך מחיר הסיגריה - נמוך מעט מבאיחוד האירופי. להערכת משרד הבריאות, כ-8,000 איש מתים מדי שנה כתוצאה מנזקי העישון.
הכנסות של כ-1.2 מיליארד שקל מאלכוהול
לפני דו"ח האוצר, הכנסות המדינה ממיסוי האלכוהול ב-2022 הגיעו לכ-1.2 מיליארד שקל. המס על הבירה עומד על 0.74 דולר לליטר - גבוה ממוצע ה-OECD, שעומד על 0.62 דולר לליטר. המס על משקאות אלכוהול אחרים עומד בישראל על כ-26.9 דולר לליטר אלכוהול (למשל, אם יש 40% אלכוהול במשקה, אז ליטר משקה ימוסה בכ-10.76 דולר) - נמוך במעט מממוצע ה-OECD העומד על 28.2 דולר לליטר אלכוהול.
ההכנסות מהמס על אלכוהול מגיעות ברובן (72%, כ-900 מיליון שקל) מהמס על אלכוהול שאינו בירה. ישראל היא אחת מ-15 המדינות ב-OECD שלא מטילות מס קנייה על יין. עם זאת, על ייבוא יין מוטל מכס, אך ההכנסות ממנו עד כה אינן משמעותיות ועומדות על כ-74 מיליון שקל.
המסים על משקאות ממותקים וכלים חד-פעמיים הכניסו למדינה ב-2022 כ-1.5 מיליארד שקל. ב-2023 החליט שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לבטל אותם בהוראת שעה עד סוף 2024, ובשבוע שעבר החליט סמוטריץ' לבטל את המס באופן קבוע. זאת, למרות המלצת גורמי המקצוע, ולמרות שבשנת 2025 מעלים מסים רבים אחרים.
מס הקנייה על הדלקים הניב כ-18.7 מיליארד שקל ב-2022, ומס הקנייה על הרכבים הניב כ-13.5 מיליארד שקל באותה שנה. יחד שני המסים הללו תרמו כ-77% מסך כל ההכנסות ממסי קנייה. לאור כך, ניתן להבין את הדחיפות במשרד האוצר לצמצם את הטבות המס על רכישת רכבים חשמליים ולהתאים את המיסוי לעולם החדש, בו הרכבים החשמליים תופסים נתח גדול יותר ויותר. מכאן נובע הרעיון של "מס נסועה" שימסה את המשתמש בכביש במקום דלק.
