נתניהו חילק 20 מיליארד שקל לשנה, וזו רק ההתחלה
נתניהו חילק 20 מיליארד שקל לשנה, וזו רק ההתחלה
לראשונה לא היתה התייעצות עם האוצר על העלויות של ההסכמים הקואליציוניים. מיליארדי שקלים יחולקו לחינוך, תחבורה ושיכון בחברה החרדית, ואף אחד בממשלה לא יודע מהי העלות האמיתית ומאיפה יבוא הכסף. בכיר באוצר: "כל מספר זוכה"
ראש הממשלה המיועד בנימין נתניהו נתן לשותפיו הקואליציוניים צ'ק פתוח בעלות של עשרות מיליארדי שקל לתקציב המדינה. בסעיפים הרבים בהסכמים שנחתמו, ובאלה שייחתמו היום, מתחבאים מאות סעיפים עלומים שטומנים בחובם עלות תקציבית גבוהה.
הבעיה היא שאף אחד לא יודע לאמוד אותם במדויק, וגם לא להצביע מאיפה להביא את הכסף, במיוחד אם תחול האטה במשק. לפי הערכות, היקף ההבטחות של נתניהו לשותפיו הקואליציוניים הוא 15–20 מילארד שקל. וזו רק ההתחלה כי עדיין לא נחשפו כל ההסכמים הקןאליציוניים.
בשנים קודמות נעשתה היוועצות של נציגי צוות המו"מ הקואליציוני עם פקידי האוצר לגבי העלויות וההשלכות של ההסכמים המתגבשים, אולם פקידי האוצר מודרו מכל ההליך למעט מקרים ספורים.
במשרד האוצר למדו על ההתחייבויות הללו מהפירסומים בתקשורת ומתקשים לתת אומדן תקציבי של העלויות. בישיבה של הנהלת האוצר שנערכה ביום ראשון, בפעם האחרונה כנראה בראשותו של שר האוצר היוצא אביגדור ליברמן, דנו הבכירים בחשיפת "כלכליסט" על שינוי התנאים למינוי יו"ר ומנכ"ל בחברה ממשלתית כך שיהיו למעשה בשליטתו הבלעדית של השר וכן דנו בהתחייבויות הקואליציוניות. אחד מבכירי האוצר שנשאל על העלות המוערכת השיב: "כל מספר זוכה". בכיר אחר שנחשף לנתונים מהתקשורת אמר שהשאלה היא כיצד מפרשים את הסעיפים ואת האמור בהן.
ההסכם כולל בין היתר את הגדלת תקציבי הישיבות ומוסדות הדת בעלות המוערכת במיליארדי שקל בשנה. מדובר לא רק בהגדלת התמיכה באברכים ובתלמידים אלא גם בהקמת כיתות לימוד, תקציב לארגוני הנוער, ועוד. כמו כן סוכם גם על הקמת ועדה לבחינת הסעות תלמידים, והמשמעות היא תוספת של מאות אלפי שקלים.
בהסכם מופיע גם סעיף להכללת המורים המלמדים במוסדות החרדיים בהסכמי "עוז לתמורה" ו"אופק חדש". באוצר לא יודעים לומר מהי העלות של סעיף זה.
אחד הסעיפים בתחום התחבורה עוסק בביטול אגרת הגודש המתוכננת בכניסה לגוש דן. ביטול האגרה יגרום לאובדן הכנסות מדינה בהיקף מוערך של מיליארד שקל בשנה. לכך יש להוסיף את הגדלת הסובסידיה בתעריפי התחבורה הציבורית, ובמיוחד בפריפריה.
עוד בתחום התחבורה: הוסכם לבחון את שינוי תוואי המטרו המתוכנן כך שיתן מענה לתושבי אלעד, נחשונים, בני ברק וראש העין. עלות שינוי התוואי מוערכת בעשרות מיליונים.
ביטול המס על כלים חד פעמיים ומשקאות מסוכרים יעלה 1.2 מיליארד שקל. חלוקת תלושי מזון לנזקקים לפי דרישת יו"ר ש"ס אריה דרעי יוקצה סכום של מיליארד שקל (לעומת 700 מיליון שקל בממשלה האחרונה של נתניהו). עוד הוסכם על הקצאה 100 מיליון שקל לארגוני רווחה לחלוקת סלי מזון.
בתחום השיכון ישנן עלויות גבוהות שנאמדות במיליארדי שקל. כך למשל הקצאת 20% מהקרקעות במכרזי רשות מקרקעי ישראל לחרדים. מדובר ב־10 עד 20 אלף דירות כך שאם הנחת מחיר למשתכן היא 300 אלף שקל לדירה הרי שמדובר בהטבה בעלות של לפחות 3 מיליארד שקל.
עוד הוסכם לייעד לחרדים את קריית גת מערב ולהגדירה כאיזור מועדף שמשמעותו הנחה של 50% מעלויות פיתוח הקרקע. מבדיקת "כלכליסט" במכרז פעיל במערב קריית גת, עלות פיתוח קרקע ליחידת דיור אחת היא כ־180 אלף שקל כך שההנחה בפיתוח 45 אלף דירות תעלה למדינה 4 מיליארד שקל.
בהסכם מדובר גם על עדכון של מפת אזורי העדיפות הלאומית שעלותו מוערכת של מיליארדים. שינוי המפה ישפיע לא רק על ישובים חרדיים אלא על כלל ישובי הפריפריה ויצור פרצה שדרכה ישובים נוספים יבקשו לקבל הטבות. הנה חלק מהסעיפים בהסכם שבין הליכוד לאגודת ישראל:
חינוך
- הכפלת התקציב לתלמידי הישיבות מ־1.25 ל־2.5 מיליארד שקל בשנה. התעריף לתלמיד רווק בישיבה גדולה (בה לומדים בגילאי צבא) יעלה מ־368 שקל ל־653 שקל בחודש.
- הקצבה לאברך בכולל יוכפל מ־662 שקל ל־1,175 שקל בחודש.
- הצמדת תקציב הישיבות למספר התלמידים.
- חלוקה שוויונית של התקציב לארגוני הנוער כך שלא יפחת בגלל עלייה במספר המשתתפים בארגונים.
- תוספת תקציבים לשיעורי תורה ופנימיות של ישיבות.
- הגדלת תקציבי רשתות החינוך החרדיות והקצאה של 15 מיליון שקל בשנה לטובת ילדי עולים וילדי עולים דור שני.
- הקמת מחלקה ייעודית לצעירים חרדים מחו"ל בתוכנית "מסע" בתקציב שנתי של 30 מיליון שקל.
- הגדלת התקצוב לפנימיות חרדיות מ־140 מיליון שקל ל־200 מיליון שקל.
שיכון
- 20% מהדירות שרמ"י תשווק יהיו לחרדים. ההערכות הן שמדובר בהטבה של 3 מיליארד שקל.
- יעוד קריית גת מערב לחרדים, והגדתה כאזור מועדף.
- הנחה של 50% בעלויות פיתוח הקרקע בשכונות חרדיות. הנחה כזו בפיתוח 45 אלף דירות תעלה 4 מיליארד שקל.
- סבסוד דיור לחרדים ובכלל זה הלוואה של 100 אלף שקל לרכישת דירה בפריפריה. העלות: 120 מיליון שקל לפחות.
- תקצוב רשות ממשלתית להתחדשות עירונית ליצירת הסכמי מסגרת עם הרשויות: בשנת 2023 תקציב של 150 מיליון שקל, ובשנת 2024 תקציב של 400 מיליון שקל.
- לרשות ממשלתית להתחדשות עירונית בפריפריה יוקצה בשנת 2023 תקציב של 400 מיליון שקל, ובשנת 2024 יוקצו 400 מיליון שקל.
מסים
- ביטול המס על כלים חד פעמיים ומשקאות מסוכרים. העלות: אובדן הכנסות של 1.2 מיליארד שקל.
רווחה
- תלושי מזון לנזקקים באמצעות הרשויות בעלות של מיליארד שקל.
- תמיכות בארגוני רווחה לחלוקת סלי מזון 100 מיליון שקל.
- חלוקת תלושים לרכישת מזון ללא גלוטן ומתן תוספת סיוע לחולי צליאק.
- הקמת כפרי נוער לנערים בסיכון במגזר החרדי.
תחבורה
- ביטול אגרת הגודש. העלות: מיליארד שקל בשנה כאובדן הכנסות.
- הנהגת שיטה חדשה לסבסוד תחבורה ציבורית עם דגש על הפריפריה. המשמעות היא חזרה לתעריפים מוזלים בישובים החרדיים שמשמעותה עלות של מאות מיליוני שקלים.
- הנגשת התחבורה הציבורית, במיוחד בישובים שבהם רמת המינוף נמוכה.
- הגדלת ההנחות בתחבורה ציבורית לסטודנטים ולתלמידי ישיבות.
- תוכנית חומש תחבורתית לקידום תשתיות באחריותו של סגן שר התחבורה המיועד אורי מקלב. עלות מוערכת של מיליארדי שקלים.
- בחינת תוואי המטרו המתוכנן כך שיתן מענה לתושבי אלעד, נחשונים, בני ברק וראש העין.
- הקמת ועדה לבחינת הסעות תלמידים.
סיוע לפריפריה
- עדכון מפת איזורי העדיפות הלאומית. המשמעות היא הוספת ישובים חרדים כך שיקבלו הנחות בתחומי השיכון ועוד בעלות מוערכת של מיליארדים.
תוכנית חומש
- תוכנית חומש לרשות לפיתוח כלכלי חברתי של המגזר החרדי ותעסוקה בתחומי דיור, תחבורה, בריאות וחינוך שתאושר במקביל לאישור תקציב לתקציב 2023.
