סגור
יצחק גולדקנופף ו איתמר בן גביר
יצחק גולדקנופף ואיתמר בן גביר (צילומים: יואב דודקביץ, שלו שלום)

ישראל ביתנו ליועמ"שית: ההסכמים שנחתמו עם יהדות התורה ועוצמה יהודית אינם חוקיים

על פי סיעת ישראל ביתנו, "שני ההסכמים הללו לא חוקיים ולא ניתנים לביצוע", ולכן הן מבקשים שהיועמ"שית תפרסם את חוות דעתה המשפטית בנושא לפני הבאת תקציב במדינה להצבעה במליאה. מוקדם יותר פנה מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, ח"כ ולדימיר בליאק, ליועצת המשפטית של הכנסת שתבדוק אף היא את חוקיות ההסכמים

סיעת ישראל ביתנו פנתה היום באמצעות בא כוחה, עו"ד איתן הברמן, ליועמ"שית גלי בהרב-מיארה, בדרישה כי לפני שינקטו בהליכים משפטיים, תקבע כי ההסכם שנחתם בין ראש הממשלה בנימין נתניהו לבין יו"ר אגודת ישראל, ובין ראש הממשלה לבין יו"ר עוצמה יהודית אינם חוקיים.
נתניהו חתם אתמול על הסכם עם יצחק גולדקנופף שלפיו 250 מיליון שקל יוקצו כמענק חד-פעמי של 2,500 שקל לכל אברך כפיצוי על שחיקת קצבת האברך מתחילת 2023. המקור לכסף הוא עודפי תקציב קואליציוני שהוקצה ליהדות התורה. מאחר שסביר להניח שלא ייווצר עודף בסעיף זה בשנת 2023, אזי הכסף יועבר בסופו של דבר מהרזרבה הכללית או מקיצוץ רוחבי בתקציב. באשר להסכם עם איתמר בן גביר נקבע במפורש ש-250 מיליון השקלים למשרד הנגב והגליל יועברו בשנת 2024 מעודף תקציבי של משרדי הממשלה בשנת 2023. כלומר, במקום שהכסף יחזור למשרדים בשנת 2024 הוא יועבר למשרד הנגב והגליל.
לטענת ישראל ביתנו, "רגע לפני העברת תקציב המדינה, ראש הממשלה נתניהו חתם על שני הסכמים בלתי חוקיים עם מפלגות הקואליציה, שמורים על העברת תקציבים ללא מקור תקציבי חוקי. הראשון מורה לחשב הכללי לשלם מענק בגובה 250 מיליון שקל עבור תמיכה רטרואקטיבית באברכים, כאשר המקור התקציבי שניתן לכך אינו חוקי, ומגיע מעודפי תקציבים שניתנו למטרות אחרות, ואילו ההסכם השני מקצה למשרד לביטחון לאומי תקציב מתוך עודפי תקציב של משרדי הממשלה, ובמידה ולא יהיה מקור תקציבי רלוונטי, ראש הממשלה יורה על הרחבת היקף הקיצוץ הרוחבי".
על פי ישראל ביתנו, "שני ההסכמים הללו לא חוקיים ולא ניתנים לביצוע. בעקבות האמור, פנינו ליועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, בבקשה לקבוע ולפרסם לחברי הכנסת את חוות הדעת המשפטית בנושא זה, טרם הבאת תקציב המדינה להצבעה במליאת הכנסת".
בתוך כך, מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד) פנה הבוקר ליועצת המשפטית של הכנסת שגית אפיק בבקשה שתבדוק את חוקיות ההסכמים עם יהדות התורה ועוצמה יהודית שנחתמו אתמול.
בליאק טען כי "ההסכם מול סיעת יהדות התורה מדבר על "יתרות לא מנוצלות של כספים קואליציוניים", וכי ההסכם מול עוצמה יהודית - "על עודפי תקציב משרדי הממשלה". למיטב הבנתו של בליאק, מדובר בשינוי מהותי של הצעת התקציב לשנים 2023-2024, שמחייב אישור מחדש של ועדת הכספים בטרם ההצעה תובא לאישור מליאת הכנסת.
לטענת בליאק, "היות ויתרות לא מנוצלות ועודפי תקציב לא יכולים להיחשב כמקור תקציבי, מדובר לכאורה באי קיום הדרישות הקבועות בסעיף 40 (א) לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה – 1985. לפיכך, אבקשך לבחון את חוקיות ההסכמים הללו, בטרם אישור הצעת התקציב במליאת הכנסת". אם היועמ"שית לכנסת תחליט שיש לדון מחדש בוועדת הכספים בהסכמים, הדבר יעכב את אישור התקציב וחוק ההסדרים המיועד ליום רביעי.
בליאק ביקש מהיועמ"שית גם לפרסם את ההסכם של ראש הממשלה וח"כ אבי מעוז (נעם) טרם אישור התקציב. לדבריו, "על פי הדיווחים, ראש הממשלה הגיע לסיכום מול יו"ר סיעת נעם, חה"כ אבי מעוז, וכתוצאה מההסכם שנחתם חה"כ אבי מעוז יצביע בעד תקציב המדינה. על פי סעיף 1 (א) לחוק הממשלה, תשס"א 2001 אבקש להורות לממשלה לפרסם את ההסכם בטרם אישור הצעת התקציב לשנים 2023-2024".
אמש פנה גם ח''כ פורר (ישראל ביתנו) ליועמ"שית בהרב-מיארה כדי שתבדוק את הסוגיה. עם זאת, בגלל שמדובר בשינוי הסכם קואליציוני, הסעיף החדש חייב לקבל את אישור הממשלה ולכן הוא יפגוש בכל מקרה את היועמ"שית – שצפויה להתריע על הקשיים המשפטיים.
בתוך כך, שרי הממשלה התבקשו בצהריים לאשר במשאל טלפוני דחוף את הקצאתם של חצי מיליארד השקלים לפי דרישותיהן של יהדות התורה ועוצמה יהודית. הצורך באישור העברת הסכומים נעשה לפי דרישת היעוץ המשפטי לאחר שהסכומים הללו לא אושרו בשבוע שעבר על ידי הממשלה בעת אישור רשימת הכספים הקואליציונייים. הערב יכנס נתניהו את 64 ח"כי הקואליציה לישיבה לפני ההצבעות על התקציב שיחלו לקראת 21:00 ויימשכו עד מחר. נתניהו צפוי לשאת הודעה.