"מחדל ללא כל הנמקה": היועמ"שית נגד כוונת הממשלה שלא להאריך את כהונת הנציב
"מחדל ללא כל הנמקה": היועמ"שית נגד כוונת הממשלה שלא להאריך את כהונת הנציב
אמש שלח המשנה ליועמ"שית ד"ר גיל לימון מכתב למזכיר הממשלה יוסי פוקס על רקע החלטת הממשלה שלא להאריך באופן זמני את כהונת נציב שירות המדינה פרופ' דניאל הרשקוביץ. במכתב נטען כי "הותרת המשרה לא מאוישת תביא לפגיעה קשה בשירות המדינה ובאינטרסים ציבוריים חיוניים"
המשנה ליועצת המשפטית לממשלה ד"ר גיל לימון שלח אמש מכתב למזכיר הממשלה יוסי פוקס על רקע החלטת הממשלה שלא להאריך באופן זמני את כהונתו של נציב שירות המדינה פרופ' דניאל הרשקוביץ.
"על סדר היום של ישיבת הממשלה, עומדת פרידה מנציב שירות המדינה המכהן. טעמיה של ההחלטה שלא להאריך את כהונתו של הנציב לא הוצגו בפנינו. דומה כי הממשלה החליטה למעשה להותיר את משרת נציב שירות המדינה פנויה, ולכל הפחות לא נמסר לנו על כוונה למנות ממלא מקום. מדובר בהחלטה שהממשלה מקבלת במחדל, ללא כל הנמקה, לא כל שכן הנמקה כבדת משקל שנדרשת אל מול חשיבות השמירה על הרציפות התפקודית של נציבות שירות המדינה ועל עצמאותו של הנציב".
לימון מבקש להתריע בפני הממשלה כי "הותרת משרת הנציב לא מאוישת תביא לפגיעה קשה ביותר בשירות המדינה, ומכאן – באינטרסים ציבוריים חיוניים. נציב שירות המדינה מנהל את נציבות שירות המדינה ומחזיק בסמכויות נרחבות, חלקן סטטוטוריות, שבמצב הדברים הקיים נראה שלא ניתן יהיה להפעילן במצב כזה. בכללן: מתן החלטות בנושא השעיית עובדים ואחריות על מנגנון המשמעת בשירות המדינה; אחריות על קביעות זכויות פנסיה, ותשלום פיצויים מוגדלים לפרישה; הכרעה בתלונות ועררים על החלטות מינהל רבות ושונות ועוד. כמו כן, הנציב הוא יו"ר ועדת המינויים, יו"ר ועדת השירות, חבר בוועדות איתור שונות וחבר בוועדה המייעצת למינויים לתפקידים בכירים". לימון מדגיש כי "השארת משרת הנציב לא מאוישת, אף לזמן קצר, תפגע קשות בשירות המדינה ובאינטרס הציבורי כולו, בפרט בהתחשב באתגרים העומדים בפני שירות המדינה בתקופה מורכבת זו".
לטענת לימון, במקרה שבו משרת הנציב אינה מאוישת לא יהיה ניתן לכנס את ועדת המינויים בכדי למנות מנכ"לים של משרדים ממשלתיים, כמו מנכ"ל משרד התקשורת (משרה שאינה מאוישת מספר שבועות), מנכ"ל משרד רה"מ במקום יוסי שלי שמתמנה לשגריר, מנהל קבוע למנהלת תקומה ולא יהיה ניתן להשעות עובדים שמתנהלות נגדן חקירות פליליות או משמעתיות.
"בנסיבות אלו, הימנעות הממשלה מאיוש המשרה מהווה פגיעה קשה באינטרסים ציבוריים חיוניים, בלא כל הצדקה שהוצגה או הנמקה. נבקש כי הממשלה תידרש לדברים בישיבתה הקרובה בשים לב לאמור במכתבים שבסמך, ובתוך כך בשים לב לעמדתנו לפיה קיימת עדיפות להארכת תקופת כהונתו של הנציב המכהן, בנסיבות החריגות שנוצרו, עד להשלמת ההליך המשפטי בעניין דרך מינוי הנציב".