בקואליציה חוששים: הדו"ח של מודי'ס טרף את הקלפים בקידום ההפיכה המשטרית
בקואליציה חוששים: הדו"ח של מודי'ס טרף את הקלפים בקידום ההפיכה המשטרית
גם בקרב התומכים בחקיקה יש מי שמתחילים להספיד: "הרפורמה המקורית של נתניהו ולוין מתה". במקום ההפיכה המשטרית, יעסוק רה"מ בינתיים בחוק המתנות ו"דרעי 2"
1. החלטתה של חברת דירוג האשראי מודי'ס להוריד את תחזית הדירוג של ישראל מחיובית ליציבה טרפה לראש הממשלה בנימין נתניהו את הקלפים בקידום ההפיכה המשטרית ותגרום בפועל לשינויה, כך מעריכים בכירים בקואליציה. נתניהו ייאלץ להימנע מחקיקה חד־צדדית ובלתי מוסכמת — אחרת יחטוף תגובות קשות של מודי'ס ושל חברות דירוג אשראי נוספות. לפי גורמים אחרים בקואליציה "הרפורמה המקורית של נתניהו ושר המשפטים יריב לוין מתה", ולכל היותר יתקבלו שינויים בהרכב הוועדה לבחירת שופטים באופן שלא יאפשר לקואליציה רוב, חקיקת חוק יסוד החקיקה והתייחסות לביטול חוקים על ידי בג"ץ.
הדברים הנוקבים של כלכלני החברה בין היתר על "ההידרדרות בממשל בישראל סביב הצעת ראש הממשלה לשינוי מערכת המשפט", ו"היחלשות החוסן המוסדי ביכולת לצפות מדיניות" מהווים בעצם תמרור אזהרה בוהק לנתניהו לבל יקדם את הרפורמה כפי שהוצגה אך עוד קודם לפירסום הודעת מודי'ס החליט נתניהו לדחות את המשך חקיקת חוקי ההפיכה המשטרית ליולי 2023. הסיבה: התרחבות המחאה הציבורית, ההסלמה באירועים הבטחוניים, וכעסו של נשיא ארה"ב ג'ו ביידן.
הקואליציה נדרשת לאשר עד 29 במאי 2023 בקריאה שנייה ושלישית את תקציב המדינה לשנים 2023־2024 (שאליו נילווה חוק ההסדרים במשק), אחרת הכנסת תתפזר לבחירות. נתניהו הבין לאחרונה שבשל האירועים הללו לא יוכל במאי לחוקק הן את ההפיכה המשטרית והן את תקציב המדינה. לפיכך, החליט לחוקק תחילה את חוק התקציב בראש וראשונה כדי למנוע את נפילת ממשלתו. לאחר אישור התקציב, ניתן יהיה להפיל את הממשלה רק בהצבעת אי אמון קונסטרוקטיבית: כלומר התייצבות של 61 ח"כים בעד ח"כ שיעמוד בראש הממשלה. כעת, הסיכוי למציאת מועמד כזה, שיזכה לרוב בכנסת אינו גבוה.
הזרקורים יופנו עתה למו"מ המתנהל במשכן הנשיא בין הליכוד, יש עתיד, המחנה הממלכתי והעבודה.
בקואליציה ובאופוזיציה לא תלו בשבוע שעבר תקוות מרובות להצלחת המו"מ במיוחד לנוכח דרישת הליכוד למנות אחד או שני שופטים לעליון. באופוזיציה מתנגדים לכך בחריפות מאחר שהדבר יאפשר לקואליציה למנות את מחליפה של נשיאת העליון אסתר חיות באוקטובר הקרוב וכך המחליף יוכל לקבוע את הרכבי השופטים בתיקים השונים, ובהם בתיקי נתניהו אם יורשע ויערער לעליוןהנשיא הבא יוכל לשלוט ולהשפיע גם על הרכבי ועדות לבחירת שופטים בערכאות נמוכות.
אם הצדדים לא יגיעו להסכמה — יאשימו זה את זה.
לפי גורמים בקואליציה נתניהו, שהיה שר אוצר מבין היטב שאין לו מנדט ציבורי לקידום הצעות לוין, שיפגעו במשק הישראלי. היחסים בין נתניהו ללוין הצטננו לאחרונה ובליכוד זועמים על מהלכי לוין (ויו"ר ועדת החוקה שמחה רוטמן) שגרמו בין היתר לירידה גדולה בסקרים במספר המנדטים של המפלגה ולאובדן הרוב של הקואליציה. אמנם לפי שעה הבחירות לא נראות באופק אבל החשש מאובדן הכיסא בגלל הרפורמה מרגיז את הח"כים.
2. בדרך לאישור התקציב יצטרך נתניהו לדלג על פני שורה של מוקשים פוליטיים: היום בפגישתו עם ראשי הקואליציה ידון בדרישת יהדות התורה וש"ס לחוקק את "חוק הגיוס".
החרדים דורשים חוק לפיו הממשלה תקבע את מכסות הגיוס לאברכים (ולא הכנסת), הורדת גיל הפטור מ־26 ל־21 (בניגוד לעמדת משרד הביטחון) ולחוקק את חוק פסקת ההתגברות שיאפשר לחוקק מחדש חוק שנפסל בבג"ץ — מהלך שנתקל בהתנגדות האופוזיציה. כן דורשים החרדים להכניס לתקציב מיליארדי שקלים למוסדות ותלמידי ישיבות ואולפנות. נתניהו יצטרך למצוא פתרון שירצה את שותפיו.
ואילו יו"ר ש"ס ח"כ אריה דרעי מצפה לחקיקת "חוק דרעי 2" שיאפשר את שובו לממשלה. בינתיים, ביום רביעי תכונס הכנסת למינוי שר בריאות ושר פנים קבוע. לפי הערכות ח"כ משה ארבל ששימש סגנו של דרעי יקבל את התפקיד.
נתניהו עצמו רוצה לקדם את "חוק המתנות" שיאפשר גיוס תרומות למימון הוצאות משפטיות ורפואיות עבורו, רעייתו שרה והבן יאיר. החוק יאפשר לו לקבל מיד 5 מיליון שקל: מיליון שקל מבן דודו נתן מילקובסקי, שלגביו הורה לו בג"ץ להשיב את הכסף עד 26 באפריל. מאחר שהחוק לא צפוי לעבור עד מועד זה ייתכן שנתניהו יבקש אורכה או יחזיר את הכסף ואחר כך יקבלו בחזרה. החוק יאפשר לו עוד ליהנות מגיוס המונים של 4 מיליון שקל שבוצע אשתקד.
אשר לשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, הפעלת המשמר הלאומי לא תבוצע ב־2023. לבן גביר לא אצה הדרך, בשל התנגדותו של המפכ"ל קובי שבתאי. המהלכים לההפעלתו יואצו רק לאחר שבן גביר יודיע שאינו מאריך את כהונת המפכ"ל לאחר סיום הקדנציה שלו בינואר 2024. גם הבטחת נתניהו לבן גביר לחוקק עונש מוות למחבלים לפני אישור התקציב לא תיושם.
