הארכת הטבת מס לעובדי משמרות הוגשה לוועדת הכספים לאחר שפקעה - ואושרה כמעט ללא דיון
הארכת הטבת מס לעובדי משמרות הוגשה לוועדת הכספים לאחר שפקעה - ואושרה כמעט ללא דיון
ההטבה, שמקנה לעובדי ייצור זיכוי מס של 15% על עבודה במשמרת שנייה ושלישית, אמורה להגדיל ייצור ותפוקה, ולעלות למדינה 80 מיליון שקל השנה
ועדת הכספים האריכה הטבת מס לעובדים במשמרות במפעלי ייצור. מדובר בהטבה ייחודית, המעניקה זיכוי מס בהיקף של 15% מהעבודה במשמרת שנייה ושלישית במפעלי הייצור. מטרת ההטבה היא לעודד עובדים במפעלים אלה לעבוד במשמרות נוספות, וכך לנצל את המכונות במשך שעות נוספות ולהגדיל את הייצור והתפוקה. עלות הטבת המס לקופת המדינה צפויה להיות 80 מיליון שקל ב-2021, ו-160 מיליון שקל ב-2022.
ההטבה קבועה בתקנות זמניות ומוארכת מאז שנת 1986. נציגי רשות המסים הסבירו לנציגי הוועדה כי הסיבה לכך שההטבה ניתנת בהוראת שעה - ולא בתקנות קבועות - נובעת מכך שצריך להעריך מחדש את הצורך בה. עם זאת, כאשר נשאלו נציגי רשות המסים על פרטי ההטבה והאופן שבו היא נקבעה, הם לא ידעו להשיב על כך.
חברי הוועדה אישרו את הארכת הטבת המס ללא דיון מעמיק בפרטיה, בין היתר בשל העובדה שהאוצר הגיש את התקנות להארכה שלושה חודשים לאחר שההטבה פקעה. חברי הכנסת ביקשו להבין מנציגי רשות המסים את הסיבה לכך שהתקנות הוגשו באיחור רב כל כך. ונציגת רשות המסים השיבה כי "אין לי תשובה ספציפית למה לא הבאנו בזמן, זה עיכובים טכניים".
יו"ר הוועדה אלכס קושניר אמר בטרם אישור הארכת ההטבה: "בפעם הבאה רשות המסים יביאו את בקשת ההארכה בזמן, ואז יתאפשר לנו לדון בה כמו שצריך".
הפטורים ממס נחשבים ל'חצר האחורית' של תקציב המדינה, מכיוון שהדיון הציבורי עליהם זניח. כדי למנוע מצב זה, ממליצים כלכלנים רבים כי נכון לקבוע הטבות מס ב'הוראת שעה', כך שלקראת הארכתן יהיה דיון ציבורי נוסף. אלא שהדיון היום מדגים כי גם אם הטבת המס נקבעת בהוראת שעה, הארכתה נעשית בכנסת באופן אוטומטי כמעט.
ועדה לבחינת תיקוני חקיקה לסעיף 46
ועדת הכספים תעסקה היום בהטבת מס נוספת, והיא סעיף 46, המעניק זיכוי ממס הכנסה בגין תרומות לעמותות מאושרות. יו"ר ועדת הכספים אלכס קושניר הכריז על הקמת ועדת משנה לבחינת תיקוני חקיקה לסעיף 46.
ועדת משנה זו מוקמת בהמשך לפסיקת בג"ץ, שהגבילה מאוד את הסמכות של ועדת כספים לעכב מתן אישור של סעיף 46 לעמותות מסוימות, וככל הנראה ועדה זו תחתור להציע תיקוני חקיקה שיגדילו את סמכות ועדת הכספים. בראשות ועדת המשנה יעמוד ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד), ולצידו יכהנו חברי הכנסת מאיר יצחק הלוי (תקווה חדשה), ג'ידא רינאויי זועבי (מרץ), עופר כסיף (המשותפת), וחבר כנסת נוסף מהאופוזיציה.
