סגור
סניף הביטוח הלאומי ביטוח לאומי קרית חיים
סניף הביטוח הלאומי בקריית חיים (צילום: נחום סגל)

פרשנות
המינוי של מנכ"ל קבוע לביטוח לאומי: תביאו כבר מועמד עם ניסיון

הביטוח הלאומי מתנהל כבר שנתיים ללא מנכ"ל קבוע מפני שהמפלגות נכשלות בהבאת מועמד בעל ניסיון ראוי שיעבור את ועדות המינוי. כעת ש"ס מציעה את אריאל משעל, שהוא מקורב לאריה דרעי אך לא מתקרב לדרישות התפקיד. הניסיון הזה יעלה בעוד חצי שנה ללא קברניט  

יש הרבה סיבות למה אריאל משעל, לשעבר מנכ"ל משרד הפריפריה הנגב והגליל, לא צריך להיות מועמד לתפקיד מנכ"ל הביטוח הלאומי – למשל היעדר ניסיון שמתקרב לדרישות התפקיד, הדו"ח החמור של מבקר המדינה נגדו על דיווחי כזב והעובדה שמשרד הפריפריה הפך בתקופתו לקופה קטנה של ש"ס. אבל הסיבה העיקרית היא שהניסיון המצטבר מראה שלמשעל אין סיכוי לצלוח את שורת הוועדות שצריכות לאשר את המינוי. המשמעות היא שהניסיון למנות אותו ישאיר את הביטוח הלאומי עוד חצי שנה בלי מנכ"ל, כלומר שנתיים וחצי בסך הכל, וזה רעיון בלתי נסבל.
לביטוח לאומי, אחד הגופים הגדולים והחשובים במדינה, חגורת ההגנה הכלכלית של כולנו, אבל בייחוד של השכבות החלשות, אין מנכ"ל כבר שנתיים מאז שהמנכ"ל הקודם מאיר שפיגלר עבר לתפקיד מנכ"ל חברת החשמל. זה בעייתי עוד יותר משום שההתמודדות היעילה של הביטוח הלאומי עם משבר הקורונה הפכה אותו למחלק הכספים הלאומי. את כל אתגרי המלחמה, כולל הזינוק העצום בתשלומים לאנשי מילואים ונפגעי פעולות איבה, צלח הביטוח הלאומי ללא מנכ"ל קבוע.
המוסד לביטוח לאומי הוא מהתאגידים הסטטוטוריים הגדולים במדינה. הוא כולל 10 אגפים שונים, מעסיק כ־5,000 עובדים ותקציבו השנתי הכולל עומד על כ־113 מיליארד שקל. תקציבו המנהלי עומד על כ־2.7 מיליארד שקל. כן גובה המוסד דמי ביטוח בהיקף של כ־60 מיליארד שקל לשנה. לכן תנאי היסוד במכרז הוא ניסיון בניהול של עשרות מיליארדי שקלים. כיוון שאנשים עם ניסיון כזה הם בדרך כלל אנשי מקצוע עצמאיים, המפלגות השונות מתחרות זו בזו בניסיון למנות מקורבים ולעקוף את דרישת היסוד, ואחר כך מועמדיהן נכשלים בוועדות המינוי השונות. זאת במקום לאתר מועמד שיעבור, למרות שהוא פחות מקורב.
הראשון למחדל הזה דווקא לא היה איש ש"ס, אלא שר הרווחה מאיר כהן מיש עתיד, שהתעקש לנסות למנות את הפרופסור למשפטים והפעיל החברתי יובל אלבשן, עם ניסיון בניהול חוג אקדמי ועמותה. אלבשן הוא איש ראוי ללא ספק, אבל לא לתפקיד הזה. מאז שעבר הביטוח הלאומי לשליטת ש"ס היא פרסמה שני קולות קוראים לתפקיד ששניהם נגמרו בפיאסקו. האיש המתאים ביותר לתפקיד מכל המועמדים היה מנכ"ל משרד הרווחה ינון אהרוני, וגם הוא נפסל בוועדת דותן לאישור מינויים בשל חוסר ניסיון מספיק.
בניגוד לאהרוני, שמנהל משרד אמיתי וחברתי, משעל ניהל משרד של כמה מאות מיליוני שקלים, וההישג העיקרי שלו היה הפיכת המשרד לקופה קטנה של ש"ס. כל כך הצליחו דרעי ומשעל בהפיכת משרד הפריפריה למשרד לחלוקת כספים שהוא הפך למשרד מבוקש באמת. הדבר האחרון שהביטוח הלאומי, אחד הגופים הממלכתיים והבלתי שנויים במחלוקת האחרונים, צריך זה להפוך גם הוא לקופה של ש"ס.
2 צפייה בגלריה
אריאל משעל
אריאל משעל
אריאל משעל. יצר בזמנו קופה קטנה לש"ס
(צילום: חיים צח)
אבל מעל הכל משעל הוא המועמד הלא נכון כי אין לו שום סיכוי לעבור, וזה אומר שהביטוח הלאומי יתפקד עוד חצי שנה בלי מנכ"ל רק בגלל הניסיון למנות מקורב לדרעי. הביטוח הלאומי צריך בהקדם מנכ"ל קבוע ראוי בעל ניסיון בניהול גדול, חזון חברתי וחזון של חדשנות. המנכ"ל הזה צריך להכניס את הביטוח הלאומי לעידן הבינה המלאכותית, לבלום את הזינוק המהיר בתשלומי קצבאות הסיעוד, ולמצוא פתרון לגירעון האקטוארי. הוא צריך להיות עצמאי, ממלכתי ולא פוליטי. וזה אומר שש"ס צריכה למצוא מישהו שהוא פחות מקורב ויותר מתאים לתפקיד.