סגור
מגזין נדל"ן 26.3.24  עו"ד שלומי הייזלר
מנכ"ל האוצר שלומי הייזלר (צילום: אוראל כהן)

רגע לפני העברת התקציב: מנכ"ל משרד האוצר שלומי הייזלר פורש מתפקידו

הייזלר פורש אחרי שנתיים בתפקיד על רקע נסיבות אישיות, בעיצומם של הדיונים לקראת אישור תקציב 2025 בכנסת. "עבדתי עם שר האוצר יד ביד ואני מיצר מאוד על האילוץ לסיים את תפקידי", מסר

מנכ"ל משרד האוצר שלומי הייזלר הודיע במפתיע כי מתכונן לעזוב את תפקידו. השמועות על כך שהוא רוצה לפרוש מסתובבות כבר מספר חודשים. הייזלר היה מינוי לא טבעי לתפקיד מנכ"ל משרד האוצר, לא רק בשל העובדה כי הוא משפטן ולא איש מאקרו־כלכלה, אלא בעיקר בגלל שהאוצר הוא משרד עם אגפים חזקים ועצמאיים מאוד, שיש להם סדר יום עצמאי ולא ממתינים להוראות והנחיות מהמנכ"ל. ולכן, כל מנכ"ל צריך למצוא את דרכו בתוך האוצר.
הייזלר לא היה צריך להמתין זמן רב כדי להבין שאחד מתפקידיו יהיה לרכך את המתיחות בין השר בצלאל סמוטריץ' לבין פקידיו. להייזלר, בן הציונות הדתית שצמח בשירות המדינה, היה פוטנציאל טוב לעשות זאת, וייתכן שהוא אחראי למספר הצלחות מאחורי הקלעים. אבל ככל שעבר הזמן, היה ברור כי המתיחות בין השר למשרד היא איננה רק סגנונית, אלא יש שתי השקפות עולם שמתנגשות, והייזלר עצמו, שמחזיק בעמדות שונות מהשר בשלוש הסוגיות הנפיצות ביותר – גיוס חרדים, אופן קידום רפורמה במערכת המשפט, ומעמד הפקידות המקצועית – החל לשאול את עצמו מה התרומה שלו בתפקיד הזה.
כדאי גם להזכיר את הפן הארצי. תפקיד מנכ"ל משרד האוצר הוא תפקיד יוקרתי שמבטיח מעמד חברתי בקהילה והזדמנויות כלכליות עתידיות, והייזלר כנראה התחיל לשאול את עצמו אם גם במקרה שלו התפקיד הזה משתלם, ואם הוא מעוניין להיות מזוהה עם חוק גיוס שהוא לא מאמין בו. כאילו כדי להוסיף להתלבטויות הללו, הייזלר נאלץ גם להתמודד עם בעיית בריאות לפני כמה חודשים ושהה מספר שבועות מחוץ למשרד. וכידוע, שהות מחוץ למקום העבודה ועיסוק בעניינים רפואיים מעלים אצל כולם תהיות לגבי המשך הדרך, גם אצל מנכ"לים בכירים.
מכל מקום, הייזלר וסביבתו הדפו בעקביות את הטענות שהוא מתכוון לפרוש, עד שאתמול החליטו סמוטריץ' והייזלר כי הגיע הזמן להודיע לציבור על ההתפטרות. ההודעה לתקשורת של השניים נוסחה בצורה כה מהודקת ומתוכננת עד שהיה קשה שלא להבחין כי המטרה העיקרית שלה היא למנוע את הביקורת הצפויה על סמוטריץ', לפיה "המנכ"ל מתפטר בשל אי־אמון ערב התקציב". צריך לזכור, זהו גם האינטרס והסגנון של הייזלר, שרחוק מלעשות "התפטרות בומבסטית".
אלא שהצדדים הגזימו מעט עם הסופרלטיבים. הייזלר כתב על סמוטריץ' "פגשתי באדם שמסירותו העצומה לעם ישראל ולמדינת ישראל עומדת בבסיס כל החלטותיו", כאילו סמוטריץ' הוא תזקיק של ציונות טהורה ללא שמץ פוליטיקה. ואילו סמוטריץ' צייץ בחשבון ה־X שלו, "עצוב מאוד שהוא נאלץ לעזוב, אבל הבריאות לפני הכל".
האמת היא שהייזלר איננו מעריץ של סמוטריץ'. הוא מעריך אותו על חלק מפעולותיו, ומבקר פעולות אחרות. והאמת היא שגם סמוטריץ' יודע כי למרבה השמחה מצבו הבריאותי של הייזלר מאפשר לו לעבוד כרגיל.
לעזיבתו של הייזלר בעיתוי זה לא צפויה להיות השפעה דרמטית על העברת תקציב המדינה. בשלב זה התקציב אושר בממשלה והוא מקודם בכנסת על ידי הפקידות המקצועית מאגף תקציבים. משרד האוצר בנוי בצורה שונה מרוב המשרדים, לצד המנכ"ל יש עוד ראשי אגפים שהם "מוקבלי מנכ"ל", והם בדרך כלל הדמויות הדומיננטיות במשרד: ראש אגף תקציבים, הממונה על השכר, החשב הכללי, והכלכלן הראשי. הייזלר צפוי לעזוב במהלך ינואר, והוא סיכם עם השר כי יעזוב אחרי שיסיים לטפל בסוגיות הפתוחות.
ההשפעה האמיתית של עזיבתו על האוצר תתברר רק בשעה שסמוטריץ' יכריז על מחליפו בשבועות הבאים. האם הוא יבחר במינוי דומה להייזלר, או שמא יבחר במינוי של אדם לעומתי יותר לפקידות המקצועית באוצר.
עזיבתו של הייזלר מצטרפת לפרישה צפויה של בכירים נוספים במשרד האוצר. דוברת המשרד לילך ויסמן תסיים את תפקידה ב־20 בינואר אחרי כ־9 שנים. היועץ המשפטי אסי מסינג אמור לפרוש עד ל־16 בפברואר, זאת אחרי שסמוטריץ' הצליח לקדם החלטת ממשלה הקוצבת את כהונתם של יועצים משפטיים במשרדי ממשלה. כמו כן, יהיה מעניין לראות מה תהיה בחירתו של הממונה על התקציבים, יוגב גרדוס, לאחר שתקציב 2025 יעבור בכנסת. כהונתו מסתיימת באוגוסט 2025, כך שבכל מקרה הוא לא יעביר את תקציב 2026, ולכן ייתכן שהוא יקדים את פרישתו אחרי העברת התקציב הנוכחי. בסביבת גרדוס אומרים כי "הכוונה שלו היא להישאר עד סוף אוגוסט".
לשר סמוטריץ' יש כעת מספר מינויים לאייש, ולכל אחד מהם עשויה להיות השפעה רבה על מבנה המשרד. הסקרנות הרבה ביותר היא סביב השאלה מי יחליף את מסינג. הוא היה יועץ משפטי נחוש ואקטיבי, ובסוגיות רבות הביע עמדה מנוגדת לזו של שר האוצר. כעת השאלה היא אם סמוטריץ' ימנה משפטן שצמח במערכת של המדינה, או שהוא ינסה להביא דמות מפתיעה המזוהה יותר עם מקדמי ההפיכה המשטרית.