פתח לשחיתות? הקלות בירוקרטיות לגופים ממשלתיים בסיוע לנפגעי המלחמה
פתח לשחיתות? הקלות בירוקרטיות לגופים ממשלתיים בסיוע לנפגעי המלחמה
ועדת חוקה אישרה תקנת שיעניקו הקלות בניהול מכרזים לגופים ממשלתיים במשך שנה. בין היתר, במקרים מסוימים יורחב הפטור ממכרז להתקשרויות של עד 400 אלף שקל. התקנות נועדו במקור למנהלת תקומה, אך לדרישת ח"כ רוטמן הורחבו ליתר הגופים הממשלתיים. משתתפים בדיון הזהירו: "הזמני והחריג יהפוך לקבוע"; רוטמן: "רוצים מהירות ביצוע"
גופים ממשלתיים העוסקים בסיוע למפונים ובטיפול בנפגעי המלחמה יזכו להקלות בניהול מכרזים למשך שנה - כך החליטה הערב (ג') ועדת החוקה של הכנסת.
התקנות שאושרו נועדו במקור עבור מנהלת תקומה לשיקום עוטף עזה, במטרה להקל עליה בפעילותה כגוף חדש. אולם, לדרישת יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן, הורחבו ההקלות הבירוקרטיות כך שיחולו בכל מקרה בו עוסקת הממשלה על שלל גופיה בסיוע למפונים ובטיפול בנפגעי המלחמה, הן מהצפון והן מהדרום.
התיקון שאושר כולל מתן סמכויות אישור רחבות יותר לגופים ממשלתיים, למשל בנוגע לסכומי ההתקשרויות הפטורות ממכרז. עוד כולל התיקון מתן כלים ייעודיים כגון אפשרות להתקשר עם ספק שזכה במכרז של משרד ממשלתי אחר וכן אפשרות להשתמש ברשימות ספקים מקצועיים שמנהלים משרדי ממשלה אחרים.
כמו כן, הוועדה אישרה להרחב את הפטור ממכרז מהתקשרויות של עד 50 אלף שקל להתקשרויות עד 100 אלף שקל. בתנאים מסוימים הפטור יינתן על התקשרויות של עד 200 אלף שקל ואף 400 אלף שקל.
רוטמן אמר כי "לייצר מסלול ירוק במנהלת תקומה כשמשרדים אחרים תקועים זה לא לגיטימי, בוודאי כשבטיפול במפונים מעורבים הרבה משרדים - תיירות, חינוך, בריאות ועוד. בתקופה הזו רוצים מהירות ביצוע. הסיטואציה בה משרד ממשלתי מוגבל יותר ממנהלת תקומה לא הגיונית ומייצרת אנומליה והסטת פרויקטים".
כמה ממשתתפי הדיון התנגדו למתן הקלות לכלל משרדי הממשלה בטענה כי הצעד יפתח פתח לשחיתות. ח"כ יואב סגלוביץ' (יש עתיד) אמר כי "המקרה של מנהלת תקומה הוא ייחודי עם תקנות ייחודיות, אבל אתם רוצים לפתוח הכל ואני מתנגד לכך, כי זה כבר לא האירוע של תקומה שנולד כדבר אחר. אתם מרחיבים את זה לכלל המשרדים והופכים את הכל. זו לא הייתה הכוונה בהקמת מנהלת תקומה. לא נכון דרך תקומה לעשות תיקונים רוחביים. האם הפרצה שאתם פורצים פה עכשיו בשם המלחמה והתקומה אינה מוגזמת? הזמני והחריג הופך לקבוע, וזה מה שמטריד אותי".
גם בני מנחם, סגן בכיר לחשב הכללי ויו"ר ועדת הפטור באוצר, הסתייג מהרחבת הפטור למשרדי הממשלה: "מנהלת תקומה חדשה ומתחילה הכל מאפס. לעומתה, למשרד החינוך או לכל משרד אחר שיש לו התקשרויות קיימות ויכולות ביצוע גבוהות יותר ממנהלת תקומה, וסביר להניח שלא ישתמש בתקנה הזו אלא בהגדלת התקשרות או במכרזים קיימים או במכרזים מהירים. התקנה נועדה לעשות הוראת שעה לשנה שלאחריה מנהלת תקומה תעבוד כמו כל משרד אחר בכלים הקיימים. משמעות ההרחבה היא הסטה של פעילויות שאפשר לעשותן בהליך תחרותי כזה או אחר לעולם פטורים מהיר, מה שגם אתם וגם אנחנו לא היינו רוצים שיקרה".
