סגור
משה גפני יו"ר ועדת הכספים ויו"ר יהדות התורה
משה גפני, יו"ר ועדת הכספים ויהדות התורה (צילום: עמית שאבי)

בעקבות חשיפת כלכליסט
ועדת הכספים תדון בשבוע הבא בעודפים התקציביים משנת 2022

יום אחרי חשיפת כלכליסט את עיכוב העודפים התקציביים משנת 2022 על ידי ועדת הכספים, לכלכליסט נודע כי התקנות יעלו לדיון בתחילת השבוע הבא. הממונה על התקציבים באוצר: ""כדי לא לפגוע בתפקוד משרדי הממשלה, אנו מבקשים לאשר את הפניות התקציביות שנמצאות על שולחן הכנסת"

יממה אחרי חשיפת כלכליסט בדבר עיכוב יו"ר ועדת הכספים משה גפני של העברת עודפים תקציביים מחויבים משנת 2022, לכלכליסט נודע כי התקנות יעלו לסדר היום בתחילת השבוע הבא. בסביבת היועצת המשפטית של הכנסת, אישרו את הפרטים.
אתמול נחשף בכלכליסט כי הממונה על התקציבים באוצר, יוגב גרדוס שיגר מכתב חריג ליו''ר ועדת הכספים, משה גפני (יהדות התורה), בבקשה לשחרר באופן מיידי את העודפים התקציביים משנת 2022 – בסך 6 מיליארד שקל- למשרדים הממשלתיים, זאת ללא קשר לעתיד הכספים הקואליציוניים.
"נוכח מצב החירום הביטחוני בו שרויה ישראל מאז ה-7 באוקטובר, אנו נדרשים לפעול בזהירות הפיסקאלית המתבקשת; זאת, לטובת הפניית המשאבים הלאומיים לצורכי הלחימה", כותב גרדוס. "על מנת שלא לפגוע בתפקוד השוטף של משרדי הממשלה, אשר גם הוא חיוני בעתות חירום, אנו מבקשים לאשר את כלל הפניות התקציביות הנמצאות בעת הזו על שולחנה של ועדת הכספים של הכנסת", פירט.
זה כמה ימים שמנכ"לי המשרדים הממשלתיים טוענים כי האוצר לא מעביר להם מה שמכונה "עודפים מחויבים"- סכומי תקציב שהמשרדים לא ניצלו בשנת הכספים הקודמת ושיש בגינם התחייבות רשומה של המשרד. מדובר במספר עצום של משרדים ופרויקטים שהחלו להתבצע על ידי הממשלה הקודמת (רלוונטי לתקציב 2022) והם בשלבי ביצוע. בין השאר, מדובר על 12 מיליוני שקל לטובת ניצולי שואה, עוד 52 מיליון שקל לטובת רשויות מקומיות- לרבות רשויות מקומיות בעוטף עזה; 12 מיליון שקל לפיתוח טכנולוגיות חדשות למשטרה והרחבת מתקני כליאה של השב"ס. מדובר כעת על 6 מיליארד שקל מעוכבים. מבדיקת כלכליסט עלה שהאוצר הגיש את התקנות לאישור עוד לפני חג הסוכות, ב-21 לספטמבר וכבר היה מדובר באיחור חריג - כאשר אותן תקנות בכלל לא מופיעות על סדר היום.
הדרך לאשר את העברת אותם תקציבים למשרדים היא באמצעות ועדת הכספים, כאשר היו"ר הוא זה שמחליט על סדר יומה. אגף התקציבים הגיש את הבקשה להעברת התקציבים המחויבים עוד ב-21 לספטמבר. עיכוב "סביר" התרחש בגלל חג הסוכות, אבל היה ניתן לאשר זאת מזמן, לבטח אחרי פרוץ המלחמה לנוכח הדחיפות. בשבוע האחרון דרישות המשרדים לגבי אותם תקציבים רק גברו.
גפני ביקש "לכרוך" את העברת אותם תקציבים לאישור כספים קואליציוניים –לרבות עשרות מיליארדים לחרדים - אך הכספים הללו חיוניים לתפעול המשרד ואין קשר בין הדברים. כך גם אישרו גורמים בכירים בממשלה שהיו מעורבים בדין ודברים עם גפני. יתרה מזו, עודפים מחויבים הם תקציבים בגין יוזמות ופרויקטים שכבר נמצאים בעיצומם, אחרי מכרזים, חתימת חוזים ובביצוע פעיל.
לשאלת "כלכליסט" מדוע התקציבים מעוכבים ולא עולים להצבעה, נמסר מלשכתו של גפני כי הוא קיבל הוראה מהאוצר ששום דבר שלא קשור למלחמה לא עולה. אחרי הפרסום שינה גפני את גרסתו וטען כי יו"ר הכנסת, אמיר אוחנה, הנחה אותו לא לעלות שום דבר שאינו קשור למלחמה. גפני כינה את הכתבה בכלכליסט פייק ניוז.
מטבע הדברים, מדובר בכסף שהוקצה ב-2022 ולכן הוא לא קשור למלחמה. גפני הציג עמדה שכל הכסף לצורך תגבור הצבא ושיקום העוטף חייב לבוא מתקציב חדש ולא מהסטת תקציבים, כאשר אגף התקציבים בכלל וגרדוס בפרט לוחצים כי בראש ובראשונה הממשלה צריכה להסיט כספים, זאת על רקע אי הוודאות, אזהרות סוכנויות הדירוג ואפילו כאקט אחריות כלפי האזרחים. "בהמשך, ככל וידרשו שינויים והסטות באופן שישקף את השינוי בסדרי העדיפויות של הממשלה הם יובאו כפניות תקציביות נוספות לאישור ועדת הכספים", סיכם גרדוס.