היועמ"שית על "חוק דרעי 2": "יוצר חור שחור, סבירות גבוהה שייפסל בבג"ץ"
היועמ"שית על "חוק דרעי 2": "יוצר חור שחור, סבירות גבוהה שייפסל בבג"ץ"
לא תגן על התיקון לחוק, ומעריכה כי הוא יהיה חוק היסוד הראשון שיפסלו שופטי העליון: בחוות דעת מטעמה של בהרב מיארה על החוק שאמור לסלול את דרכו של יו"ר ש"ס בחזרה לממשלה, נכתב כי "הסדר פרסונלי נוסף, המבטל תוצאות פסקי דין, יביא לכך שקו הגבול יחצה, ושבית המשפט לא יסתפק בהערת אזהרה"
חוק "דרעי 2", שקובע שלא תהיה ביקורת שיפוטית על החלטות למינוי שרים ואמור לסלול את דרכו של יו"ר ש"ס בחזרה לשולחן הממשלה, יוצר "חור שחור" - וקיימת סבירות גבוהה שייפסל על ידי בג"ץ. כך נקבע בחוות דעת מטעמה של היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה.
אם הקואליציה תחליט בכל זאת לקדם את ההצעה, בהרב מיארה לא צפויה להגן עליה, והממשלה צפויה לשכור שוב עורך דין פרטי. אם התיקון לחוק ייפסל בסופו של דבר בבג"ץ, זו תהיה הפעם הראשונה ששופטי העליון פוסלים חוק יסוד. במקביל, הקואליציה מקדמת חוק יסוד שיאסור על בג"ץ לפסול חוקי יסוד.
המשנים ליועצת המשפטית לממשלה, גיל לימון ואביטל סומפולינסקי, כתבו כי העבירו לשר המשפטים יריב לוין את חוות דעתם בנוגע להצעת החוק שהועלתה לאחר פסילתו של דרעי בבג"ץ. ההצעה נועדה למנוע את פסילת המינוי אם תוגש עתירה נגד חוקתיות החוק, אך המשנים ליועמ"שית כותבים כי גם התיקון לחוק יסוד צפוי להיפסל בבג"ץ.
לדבריהם, "בהצעה זו יש כדי ליצור 'חור שחור' של החלטות מנהל בתחום הרגיש של מינוי שרים, שלא יהיה נתון לביקורת שיפוטית למעט ביחס לתנאי הכשירות שנקבעו בסעיף, שעה שהכללים המהותיים הרחבים יותר המסדירים פעולה שלטונית זו ממשיכים לחול ולחייב את הממשלה והעומד בראשה".
הצעה זו, כתבו, "מהווה ניסיון נוסף, שני ברציפות, להסרת מגבלות חוקיות, המבוססות על עקרונות של שלטון חוק, טוהר המידות, המנהל התקין ואמון הציבור בכל אלה, העומדות בפני מינויו של דרעי שר בממשלה".
המשנים ליועמ"שית ציינו כי "מדברי בית המשפט הנוקבים ביחס לתיקון חוק היסוד (בפסילת מינוי דרעי, ט"צ) עולה כי כבר בו יש כדי להוות מקרה קיצון אשר ייתכן והיה מצדיק את אותה התערבות חריגה ביותר בחוקי יסוד לולא הייתה דרך אחרת ופחות חריגה".
לדבריהם "על רקע האמור, חקיקת הסדר פרסונלי נוסף, המבטל תוצאות של שני פסקי דין, ושהמשמעויות המשפטיות שלו בכלל וביחס לתחום טוהר המידות בפרט, הן רחבות מאוד, תביא לכך שקו הגבול ייחצה. על כן, ישנה סבירות גבוהה לכך שבית המשפט לא יסתפק הפעם בהערת אזהרה או התראת בטלות, אלא יקבע נוכח כל המפורט לעיל, כי מדובר בשימוש לרעה בסמכות המכוננת. לאור האמור, ועל דעת היועצת המשפטית לממשלה, עמדתנו היא כי בשל הקשיים המהותיים והאחרים שטמונים בהצעת החוק, יש להתנגד לה".
