סגור
מאי גולן השרה לשוויון חברתי
מאי גולן. טענה ש־20 מיליארד שקל נעלמו מהתוכנית (צילום: מארק ישראל סלם)

השרה שאחראית על פיתוח החברה הערבית, אבל פועלת לחבל בה

השרה לשוויון חברתי מאי גולן לא כינסה את הוועדה המנהלת את תוכנית הפיתוח של החברה הערבית מאז כניסתה לתפקיד בפברואר ופועלת לקיצוץ התוכנית. ראשי הרשויות הערביות דורשים: להעביר את התוכנית למשרד רה"מ. גולן: "גיליתי אי סדרים"

השרה לשוויון חברתי מאי גולן מחבלת בכוונה תחילה ביישום תוכנית "תקאדום" לפיתוח חברתי־כלכלי של החברה הערבית, הנמצאת באחריותה. בין היתר, השרה לא כינסה מאז פברואר את הועדה המתמדת המנהלת את התוכנית וכתוצאה מכך לא סוכמו נתוני 2023 ולא אושרו תוכניות עבודה ל־2024. כמו כן היא לוחצת על גורמים שונים בממשלה לקצץ בתקציבי התוכנית. במכתב ששלח ועד ראשי הרשויות הערביות לראש הממשלה בנימין נתניהו הוא דורש "ליטול מידי השרה לשוויון חברתי את הטיפול בתוכנית החומש הממשלתית, ולהעביר את הרשות חזרה אל משרד ראש הממשלה".
תוכנית 550 תקאדום היא התוכנית של הממשלה שנועדה לצמצם את האפליה הקשה ופערי הענק לרעת החברה הערבית. זו תוכנית המשך של תוכנית 922 שיזמו האוצר וראש הממשלה נתניהו. היקף התוכנית 30 מיליארד שקל לחמש שנים (2022–2026) וסוכמה במסגרת כניסת רע"מ לממשלת השינוי. היא עוסקת בנושאים, כמו צמצום פערי החינוך, יצירת מקומות עבודה, פיתוח תשתיות והתמודדות עם מצוקת הדיור הקשה. מטפלת בה הרשות לפיתוח כלכלי־חברתי של החברה הערבית במשרד לשוויון חברתי. ממילא התוכנית היא הפעילות החשובה ביותר של המשרד.
במסגרת תקציב המלחמה הוחלט לקצץ את התוכנית ב־15% לעומת קיצוץ של 5% בלבד בתקציבי הממשלה האחרים. אלא שוועדת הכספים לא אישרה את הקיצוץ. השאלה מה קובע, החלטת הממשלה או העובדה שלא אושרה בכנסת, נדונה עכשיו בבג"ץ ובינתיים הכסף שקוצץ מעוכב.

"פגיעה במאמצי השילוב"

ועד ראשי הרשויות מאשים ש"גולן מחבלת באופן מכוון בתקציבים, בתוכניות ובתהליכים לשילוב האוכלוסייה הערבית בשוק העבודה ולפיתוח כלכלי ביישובים הערביים ופועלת באופן מכוון למניעת העברת התקציבים. גורמים ממשרדים שונים ששוחחנו איתם, הצביעו על כך שהשרה גולן מקיימת שיחות רבות שמטרתן עצירת התקציבים מהחלטת הממשלה 550 ולצד העברת תקציבי החברה הערבית לשימושים אחרים. מדובר במצב אבסורדי שהשרה האמונה מטעם הממשלה על קידום ושילוב החברה הערבית פועלת במזיד לפגיעה בחברה הערבית ובמאמצי השילוב שלה".
תוכניות הפיתוח של החברה הערבית מתנהלת בניהול של ועדה מתמדת. הנוהל הוא שהוועדה הזאת מתכנסת בפברואר, מקבלת מכל המשרדים דיווח על ביצוע התוכנית, מקבלת תוכניות עבודה ומאשרת אותן. אלא שבתשעה החודשים שעברו מאז שנכנסה לתפקיד בפברואר השרה לא כינסה את הוועדה. השרה מתלוננת כל הזמן על חוסר שקיפות של הנתונים, כאשר היא בעצמה נמנעת מכינוס הוועדה שיכולה לרכז את המידע. אחת התוצאות היא שבניגוד להחלטת הממשלה, לא פורסם הדו"ח השנתי על יישום התוכנית ב־2023 ונפגעה קשות היכולת של הציבור לפקח על ביצוע התוכנית.
בישיבה האחרונה של ועדת המשנה של הממשלה לקידום המאבק בפשיעה בחברה הערבית, טענה גולן כי מאז שנכנסה לתפקיד היא נמצאת בתהליך בירור בנוגע ל־20 מיליארד שקל שהעביר משרד האוצר לתקצוב תוכנית החומש, אך אין מעקב אחריהם. נתניהו הגיב בכך ש־20 מיליארד שקל לא נעלמים. ועד ראשי הרשויות כותב ש"טענה זו פסולה ומייצרת מראית עין של גניבת כספים והכתמת החברה הערבית בכללותה". אחת הטענות של השרה היא שכסף זולג לפשע המאורגן, אבל בפועל רוב כספי התוכנית עוברים דרך משרדים ממשלתיים כדי לסכל זאת.
ברקע, כך אומר מקור ממשלתי בכיר, עומד חשש כבד לקיצוץ נוסף בתוכנית מעבר ל־15% שכבר נלקחו. בין היתר החשש הוא שיעבירו כספים מהתוכנית למימון הדרישות התקציביות של השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר.

"אין מעקב ואין בקרה"

השרה גולן מסרה בתגובה כי "כשנכנסתי לתפקיד גיליתי לתדהמתי כי לגורמי המקצוע אין מעקב ובקרה על ביצוע תוכנית 550 במערכת 'מרכבה' והיחידה המקצועית המטפלת בנושא הקימה מערכת צדדית שמוזנת על ידי נתונים ידניים, בניגוד מוחלט לכללי מינהל תקין ושקיפות. מאז ועד היום לא הצליחו לאתר את נתוני הביצוע. והדבר אמור להדליק נורה אדומה ועימה השאלה: מה ולמי יש להסתיר?!".
לטענת השרה "מחובתי העליונה - לדאוג לביצוע מקסימאלי של ההחלטה לטובת כלל האוכלוסייה הערבית וצרכיה - שבראשם ביטחונם האישי. נתוני הביצוע בפועל חיוניים כדי לקבל החלטות מושכלות - אם יש להסיט, להוסיף, או לגרוע תקציבים. לא אכנס את הוועדה המתמדת עד לקבלת נתוני הביצוע ואמשיך בבחינה מעמיקה של מנגנוני העברת הכספים והמטרות שתוקצבו על מנת לוודא כי הכסף יושקע בפרויקטים אזרחיים, בהשבת הביטחון האישי ובצמצום הפערים וכדי שהכסף לא ימשיך לעבור לארגונים המתדלקים את הפשיעה".
לטענת גולן, "הדברים שנטען כי נאמרו לכאורה על ידי בוועדה למיגור הפשיעה בראשות ראש הממשלה בנוגע ל־20 מיליארד שקל - הם סילופים גמורים, ערוכים ושקריים".