למי אכפת הביטחון, העיקר שח"כ אלמוג כהן יקבל נמל תעופה
במערכת הביטחון מבקשים דיון דחוף בקבינט המדיני־ביטחוני בניסיון לבלום את הצעת ח"כ כהן להקים נמל תעופה בנבטים, שצפויה לעלות לאישור סופי בכנסת. בין היתר מזהירים כי השדה יפגע ביכולת המבצעית של חיל האוויר. כהן הצליח לקדם את הצעת החוק שלו לאחר שתמך בקואליציה גם כשעוצמה יהודית פרשה ממנה
מערכת הביטחון מבקשת לקיים דיון דחוף בקבינט המדיני־ביטחוני בניסיון לבלום את קידום הצעת החוק הפרטית של ח"כ אלמוג כהן מעוצמה יהודית להקמת שדה תעופה בינלאומי בנבטים. לכלכליסט נודע כי פנייה בנושא נעשתה מצד גורמים ביטחוניים בכירים לראש הממשלה בנימין נתניהו ולמועצה לביטחון לאומי, תוך אזהרה כי הקמת השדה האזרחי שאמור לפעול לצד בסיס חיל האוויר בנבטים תסב פגיעה משמעותית בפעילות צה"ל.
הדחיפות נובעת מקידום הצעת החוק שלשום בוועדת הכלכלה של הכנסת לקריאה שנייה ושלישית – בניגוד מוחלט לעמדות של חיל האוויר, צה"ל, משרד הביטחון וגורמי התכנון. עם אישורה היא אמורה לעלות בשבוע הבא להצבעה במליאת הכנסת ובאופן שיחייב את המדינה להקים את שדה התעופה בנבטים בתוך שבע שנים.
נציג מערכת הביטחון, שהשתתף בדיון, העיר במהלכו כי אין כל היתכנות ביטחונית להקמת השדה בנבטים, אך נמנע מפירוט ההתנגדויות לכך, שכן הדיון שהתקיים בוועדת הכלכלה היה פתוח לציבור. עם זאת, נימוקי מערכת הביטחון מתבססים על חוות דעת מקצועית של מאות עמודים שתובא לדיון בקבינט, כשבין מתנגדי המהלך גם שר הביטחון ישראל כ"ץ.
בסיס חיל האוויר בנבטים נחשב לאחד הבסיסים האסטרטגיים הרגישים ביותר של צה"ל. ממנו מופעלות שלוש טייסות הקרב המבוססות על מטוסי 35־F, טייסות תובלה של מטוסי הרקולס וטייסת נוספת שמפעילה מטוסי ביון. לא בכדי בשתי מתקפות הטילים שאיראן הפנתה לעבר ישראל באפריל ובאוקטובר אשתקד היווה הבסיס הדרומי מטרה ערכית. כשכמה טילים ששיגרה הבקיעו את מערכי ההגנה האווירית ופגעו בתחומי הבסיס, באיראן התפארו בתוצאות התקיפה.
"שלטון פקידים" כתירוץ לפגיעה בביטחון
בנוסף לכך שחלקים ניכרים מהפעילות המבצעית השוטפת שנעשית בנבטים עלולים להיפגע או לעמוד בפני מצב של חשיפה בלתי מבוקרת, תנועה ערה של מטוסים אזרחיים אליו וממנו עלולה להעמיד את חיל האוויר ואת צה"ל לפני אתגרים חדשים, שיסבכו עד צוואר את כושר פעילותם בדרום. תנועה כזאת תשפיע על תנועת מטוסי קרב ומטוסי תובלה צבאיים גם בבסיסי חיל האוויר חצרים, רמון ועובדה, והיא עלולה לשבש פעילות שוטפת שמתקיימת בבסיס הניסויים שדמה של רפאל וזאת, כשבאותו המרחב גם נמצאת הקריה למחקר גרעיני – מהמקומות השמורים ביותר בישראל.
התנגדותה הנחרצת של מערכת הביטחון להקמת שדה תעופה בנבטים הונחה על השולחן כבר ב־2003. אלא שבחודשים האחרונים, כשהספורט המרכזי של חברי הקואליציה הוא לחבוט ב"שלטון הפקידים", בשלו עבור ח"כ כהן התנאים לקדם חוק שמגדיר רף חדש במהלכיה ההרסניים של ממשלה שנאבקת על קיומה.
קידום החוק נחשב להרבה מעבר לג'וב שניתן לעסקן שולי שירים את האצבע כשיידרש לכך, ומהווה ספסרות של ממש בנכס ציבורי מהותי שמדינת ישראל עלולה לשלם עליו ביוקר – בכסף ובביטחון. כהן זיהה את העניין של הרשויות המקומיות בדרום בהקמת שדה תעופה בינלאומי בנבטים כיעד להסתער עליו בדרכו לעשיית הון פוליטי. מבחינתו, שדה כזה יספק מקומות תעסוקה למובטלים, יהיה אבן שואבת לפיתוח כלכלי ועל הדרך גם ירסן השתלטות בלתי חוקית של בדואים על אדמות מדינה במדבר הפרוע שבין באר שבע לדימונה.
בסוף דצמבר, כשחבריו לעוצמה יהודית לא הצביעו עם הקואליציה על העברת חוק הרווחים הכלואים, כהן התייצב לצד נתניהו והרים את האצבע בעד. את התמורה הוא קיבל בתוך כיממה, כשהכנסת אישרה בקריאה טרומית את הצעת החוק שהגיש ולפיה שרת התחבורה תגדיר בנבטים שטח שבו יוקם שדה תעופה שישמש לטיסות בינלאומית ולטיסות פנים־ארציות. העובדה שבאותה העת המדינה קידמה תכנון של הקמת שדה כזה בבסיס רמת דוד שבעמק יזרעאל ושחיל האוויר ובצה"ל מתנגדים בתוקף להקמתו בנבטים, לא עצרה אותו.
הגורמים המקצועיים שהזהירו בדיון שקיימה שלשום ועדת הכלכלה כי לחוק הפרוע אין היתכנות קיבלו איומים מפורשים, בכיסם ובשלומם הפיזי ממש. יו"ר הוועדה דוד ביטן (הליכוד) הזהיר שיקנוס אישית פקידים שיטרפדו את מימוש החלטת הכנסת, וכהן הזהיר בשבירת עצמות. "שדה התעופה בנבטים יוקם על הראס בן אמו של כל הפקידים. אתם לא מנהלים את המדינה הזאת. כל משרד שיעז לשים רגליים נפרק לו את העצמות".
באחרית איומים, צעקות, דורסנות ובריונות הצעת החוק עברה לקריאה שנייה ושלישית. בשבוע הבא היא תובא להצבעה במליאת הכנסת, כך שבמדינת ישראל יהיה חוק שמחייב הקמת שדה תעופה בינלאומי חדש בנבטים שכל הגופים המקצועיים מתנגדים לו. מבחינת כהן, בעברו שוטר ומנהל מסעדת פנקייקים בדרום, הוא התגאה בכך שמישהו הגדיר אותו בדף הפייסבוק שלו "בן גוריון". לא פחות.
תמיכה מפתיעה מהאופוזיציה
רמז לדיל של כהן עם נתניהו ניתן כמה שבועות לפני ההצבעה על חוק הרווחים הכלואים, שעבר על חודו של קול. כבר בתחילת דצמבר, כשבכנסת התכנסה הוועדה לחיזוק הנגב והגליל פנה כהן אל יו"ר הוועדה ח"כ מיכאל ביטון (המחנה הממלכתי) בבקשה, "תעזור לי להפוך שולחנות". ביטון גיחך על המוטיבציה הבריונית, אך לא ראה שולחנות להפוך, וכהן הרחיב עם פרטים וסיפר כי "לפני שבוע דיברתי עם ראש הממשלה על שדה תעופה בנבטים ואמרתי לו שמקדמים לו מתחת לאף שדה תעופה בעמק יזרעאל, במרחק של שלוש שנים מפיתוח, והוא זעם. הוא אמר לי, זה היה בארבע עיניים, שזה לא יהיה, שהשדה הבינלאומי הבא יהיה בנגב. בקרוב כל הציבור ישמע על זה".
הצעת החוק שכהן קידם מאז קיבלה תמיכה גם מצד חברי כנסת מהאופוזיציה, כמו נעמה לזימי מהדמוקרטים ורם בן ברק מיש עתיד. מבחינת בן ברק, ההצעה הדורסנית של כהן נפלה לידיו כפרי בשל, ברקע ההתנגדות הנחרצת של יישובי עמק יזרעאל לקידום התוכנית להקמת שדה התעופה הבינלאומי שישראל אכן זקוקה לו מאוד, סמוך לבסיס רמת דוד. בן ברק, אגב, מתגורר במושב נהלל.
בשונה מהמצב בדרום, במערכת הביטחון תומכים בפיתוח השדה בעמק יזרעאל. חיל האוויר גם השתתף בדיונים בשנה וחצי האחרונות – חרף המלחמה הרב־חזיתית שדרשה קשב מבצעי חסר תקדים. "דווקא רמת דוד הוא המקום הנכון להקמת שדה תעופה משלים לנתב"ג, מדובר באזור שיש בו ערך תיירותי רב, הוא קרוב לנצרת ולמוקדי עניין של תיירים שבאים לארץ, גרה שם אוכלוסייה של כ־3 מיליון איש", אמר לכלכליסט יוסי פישר, מומחה לתעופה ותיירות המלווה את הנושא זה שנים ארוכות. "ההחלטה של ועדת הכלכלה לאשר את הצעת החוק של ח"כ כהן היא ביזיון, יריקה בפרצופם של העוסקים בתיירות ובפרצופו של כל מי שמבין משהו בתחום. מי הולך לבנות שדה תעופה בינלאומי בנבטים? מה יש שם שמישהו ירצה לנחות במקום הזה? המדינה כבר בנתה את שדה התעופה רמון ב־1.7 מיליארד שקל והוא פיל לבן, ועכשיו היא רוצה לצרף לו גם ממותה לבנה. באיזה עולם אתה רואה חברות כמו לופטהנזה או וויזאייר נוחתות בנבטים? איזו חברה תרצה לטוס לשדה שהוא חצי צבאי, שגם היווה יעד להתקפת טילים?".
"בכל מקרה זה לא יקרה"
ביקורת חריפה על קידום החוק נשמעה אתמול גם מצד מנכ"ל רשות שדות התעופה ומנהל נתב"ג לשעבר קובי מור. "זה צעד פופוליסטי שמחמיץ את הלב", אמר בשיחה עם כלכליסט. "בכל מקרה לא ניתן יהיה להקים שם שדה תעופה. זה פשוט לא יקרה. הפתרון היחיד שניתן ליישום וחלקו כבר מתוכנן הוא הרחבת נתב"ג על חשבון אזור המטענים והעתקתם לאתר צפוני יותר במתחם".
בשעה שממשלות ישראל מתברברות כבר שנים ארוכות בשאלה היכן להקים שדה תעופה בינלאומי משלים לזה שבלוד, ב־2030 נתב"ג צפוי למלא את הקיבולת שלו. כהן, שבינתיים מוביל את אנשי הדרום בכחש ומבטיח להם הרים וגבעות, עלול להעמיד גם את המדינה כולה לפני שוקת שבורה.
גורמים מקצועיים המעורים בנושא היטב מבהירים, כי אין שום תרחיש שבו מערכת הביטחון תתרצה ותוותר על התנגדויותיה להקמת שדה התעופה בנבטים, כך שהסבירות להתממשות המיזם נמוכה מאד עד לא קיימת. אלא שבינתיים, העברת החוק להקמתו תתקע את קידום התכנון של חלופות אחרות, כמו שדה תעופה ברמת דוד ואזרחי ישראל ימצאו את עצמם קרחים משני הצדדים. את הדין על כך יידרש לתת בבוא העת מי שאפשר לח"כ הכוחני להשתולל ולאיים על שלמות עצמותיהם של הגורמים המקצועיים – ראש הממשלה נתניהו.
