לסגור את הפרצה בהסדר ניגוד העניינים של נתניהו
לסגור את הפרצה בהסדר ניגוד העניינים של נתניהו
יש צורך לעדכן את הסדר ניגוד העניינים של נתניהו ולקבוע לא רק מה אסור לו לעשות אלא גם מה הוא חייב לעשות כדי למנוע את ניצול השררה שהופקדה בידיו כדי להשפיע על משפטו הפלילי
ב-6 במאי 2020 נפל דבר בישראל. בית המשפט העליון התיר לנאשם בפלילים להתמנות לראשות הממשלה. היתה זו הרשאה מותנית, בה נאסר על נתניהו לנצל את השררה כדי להשפיע על משפטו הפלילי. האמצעי להשגת מטרה זו היה עריכת ״הסדר ניגוד עניינים״. היועץ המשפטי לממשלה בזמנו אביחי מנדלבליט ערך הסדר שקבע רק איסורים ולא קבע שום פעולה אקטיבית שעל בנימין נתניהו לנקוט כדי להבטיח שהשררה העצומה שהופקדה בידו לא תנוצל כדי להשפיע על משפטו.
ההסכם הקואליציוני של ממשלת האחדות הפריטטית (גנץ/נתניהו) מנע באופן יעיל מנתניהו לנצל את השררה כדי להשפיע על משפטו (למשל נקבע ששר המשפטים לא יהיה מהליכוד, וכל חקיקה חייבת להיות בהסכמה) ועל כן יעילות ההסדר שערך מנדלבליט לא עמדה כלל למבחן.
בממשלה הנוכחית, ההסדר הפוליטי של ממשלה פריטטית אינו קיים, ולכן כל מה שאמור למנוע מנתניהו לנצל את השררה כדי להשפיע על המשפט הפלילי זה אך ורק אותו הסדר שערך מנדלבליט ועודכן קלות על ידי היועמ"שית גלי בהרב מיארה לפני שהחלה המלחמה ולא עודכן מאז. אולי משום שעדכון כזה היה מחייב למנוע מנתניהו לעסוק בניהול המלחמה וריקון משרתו מתוכן. כך הגענו למצב שבו ראש הממשלה מנהל את המלחמה כאשר מתקיים חשש להשפעה של אינטרסים אישיים של הנאשם נתניהו על ההחלטות של ראש הממשלה נתניהו (לדוגמה בנושא עסקת חטופים, וסיום המלחמה).
אפילו אם נתניהו היה מקיים את ההסדר באופן מלא, מקפיד על קוצו של יוד ונמנע מלעסוק בדברים שנקבע בהסדר שאסור לו לעסוק בהם, זה לא היה מספיק כדי למנוע את ניצול השררה להשפעה על המשפט, זאת משום שיש בהסדר פרצה עקרונית שחייבים לסגור.
מה הפרצה? ההסדר הקיים לא מטיל שום חובה על נתניהו לפעול באופן אקטיבי כדי למנוע מצב בו מתקבלות החלטות או נעשים מעשים על ידי אחרים שמסייעים לו במצבו המשפטי. גם אם נתניהו לא יוזם ועוסק אישית בחקיקה/פעולה שיש בה כדי להשפיע על המשפט, כל הכפופים לו מבינים גם ללא בקשה מפורשת מה נדרש ״כדי לרצות את הבוס״. לדוגמה לפטר את העומדת בראש התביעה.
לפיכך, כדי לסגור את הפרצה, חייבת היועצת המשפטית לעדכן את ההסדר כך שהוא ידרוש מנתניהו לנצל את סמכויותיו כולל הסמכות לפטר שרים, למנוע כל פעולה או חקיקה שעשויה להשפיע על משפטו הפלילי. ככל שנתניהו יסבור שפעולה שלכאורה מפרה את ההסכם המתוקן נעשית אך רק מטעמים עניינים, הוא יצטרך לקבל אישור של היועצת המשפטית או אישור של בית המשפט העליון.
היום אנחנו יודעים שלא מספיק לקבוע רק מה אסור לנתניהו לעשות, חייבים לקבוע גם מה נתניהו חייב לעשות כדי למנוע את ניצול השררה שהופקדה בידיו להשפיע על משפטו הפלילי.
יובל רכבי הוא יזם הייטק, ממייסדי צ'ק פוינט, נמנה על מובילי הקבוצה "מבצר הדמוקרטיה"
