ההסתדרות הגישה עתירה לבג"ץ נגד הליך מינוי נציב שירות המדינה
ההסתדרות הגישה עתירה לבג"ץ נגד הליך מינוי נציב שירות המדינה
העתירה הוגשה נגד החלטת הממשלה לפיה היא תמנה את נציב שירות המדינה. לטענת ההסתדרות שבראשות ארנון בר דוד, המהלך "יוביל לפוליטיזציה של המשרה ולהתגברות תופעת המינויים הפוליטיים. זוהי פגיעה אנושה בציבור עובדי שירות המדינה"
ההסתדרות הגישה עתירה לבג"ץ כנגד החלטת הממשלה לפיה נציב שירות המדינה הבא ימונה על ידי ראש הממשלה. לטענת ההסתדרות שבראשות ארנון בר דוד המהלך "יוביל לפוליטיזציה של משרת נציב שירות המדינה ולהתגברות תופעת המינויים הפוליטיים". בהסתדרות מבקשים שזהות נציב שירות המדינה הבא תיקבע באמצעות ועדה בלתי תלויה. בספטמבר הקרוב צפויה להסתיים כהונתו של הנציב הנוכחי דניאל הרשקוביץ, לאחד התפקידי מהחשובים ביותר בישראל, שכן במסגרת תפקידו אחריות על כל עובדי השירות הציבורי, תנאי ההעסקתם ותנאי הסף למינויים.
העתירה עוסקת בהחלטת ממשלה 2129 לפיה הליך מינוי נציב שירות המדינה ייעשה על ידי ראש הממשלה עצמו, והמינוי יאושר בוועדה המייעצת למינוי בכירים בשירות המדינה (ועדת גרוניס), במקום על ידי ועדת איתור עצמאית. היועצת המשפטית לממשלה התנגדה למהלך. לטענתה של גלי בהרב-מיארה, מינוי הנציב צריך להבצע על ידי ועדת איתור שבראשה יעמוד שופט עליון בדימוס. מלבד ההסתדרות, בשבוע שעבר הגישו עתירה דומה גם מכון ברנדייס ומרכז מנור, שטענו כי "המתווה שאומץ בהחלטת הממשלה הוא פסול מעיקרו. מדובר בהליך פרוץ וחשוף לפוליטיזציה".
בעתירה נכתב: "לנציב שירות המדינה תפקיד קריטי כשומר סף שתפקידו למנוע מינויים פוליטיים אסורים בשירות המדינה, ולהבטיח שירות מדינה הפועל לטובת כל אזרחי המדינה, כך שעובדי שירות המדינה יוכלו להביע את עמדתם באופן מקצועי ולפעול כ"נאמני ציבור", ללא מורא וללא חשש כי יבולע להם בשל כך. מנציב שירות המדינה נדרש לעמוד בלחצים אדירים מצד הדרג הפוליטי, ולבלום ניסיונות לפוליטיזציה של שירות המדינה".
ההסתדרות היא הגוף המאגד את עובדי המדינה, תחת "הסתדרות עובדי המדינה" המונה כ-80 אלף איש. בהסתדרות הביעו חשש שמינוי פוליטי לנציב המדינה יפגע ביכולת להביא כוח אדם איכותי לשירות המדינה, שכן עולה החשש שההתקדמות בשירות המדינה תהיה תלויה בקשרים פוליטיים ולא בכישורים מקצועיים.
עורכי הדין שהגישו את העתירה, היועץ המשפטי של ההסתדרות עו"ד יחיאל שמיר ועורך דין רונן ברומר ממשרד ש. הורוביץ, מסרו כי מדובר ב"פגיעה אנושה בציבור עובדי שירות המדינה" והוסיפו: "מינוי פוליטי בראש ההיררכיה יוביל להפיכת כל שדרת הניהול לפוליטית ותשנה בצורה ניכרת את אופיו של השירות. פוליטיזציה של שירות המדינה פוגעת בשוויון ההזדמנויות בין העובדים, מקנה עדיפות בלתי הוגנת ובלתי עניינית לעובדים בשל קשריהם ולא בשל כישוריהם, היא מערערת את הביטחון של עובדי שירות המדינה ביכולתם להביע את עמדתם המקצועית בחופשיות, בלא מורא, ובלא חשש שאמירה מקצועית כזו או אחרת שלא תמצא חן בעיני הדרג הפוליטי תפגע בקידומם, בתנאי העסקתם או תביא לפיטוריהם", והוסיפו "בנוסף, היא גורמת לפגיעה במוטיבציה של העובדים בשירות המדינה, לתחושה קשה של עוול, ולחשש לערעור בהזדהותם של העובדים עם המערכת שאותה הם אמורים לייצג בגאווה".
