דו"ח החשכ"ל: החוב של ישראל ב-2020 - כטריליון שקל, עלייה של 20% לעומת 2019
דו"ח החשכ"ל: החוב של ישראל ב-2020 - כטריליון שקל, עלייה של 20% לעומת 2019
העלייה החריגה ב-2020 נובעת מצורכי הגיוס של ישראל בשל מגפת הקורונה. היקף הסבסוד בהנפקת האג"ח המיועדות לקרנות הפנסיה ולביטוחי המנהלים הישנים עמד על 9.4 מיליארד שקל
סך החוב של ישראל עמד בסוף 2020 על 984 מיליארד שקל, עלייה של 20% ביחס לסוף שנת 2019, כך עולה מדו"ח שפרסם היום אגף החשב הכללי באוצר.
העלייה החריגה נובעת מצורכי הגיוס של ישראל בשל מגפת הקורונה. הגידול החריג בלם ואף הפך גם את מגמת הירידה ארוכת השנים בשיעור הוצאות הריבית על החוב ביחס לתוצר, אם כי זו עלתה ברמה נמוכה בשנת 2020, ועמדה על 2.74%, לעומת 2.71% בשנת 2019. דבר זה התאפשר בזכות הריביות הנמוכות שבהן הצליח החשכ"ל לגייס חוב, על אף תקופת המשבר.
החוב שגויס היה ארוך מהממוצע, והמח"מ הממוצע של החוב עלה ל-9.2 שנים ב-2020 לעומת 8.2 שנים בסוף 2019. בשנת 2020 גויסו סך של 191 מיליארד שקל בשוק מקומי, וסך של 74 מיליארד שקל בשוק החיצוני.
היקף הסבסוד בהנפקת האג"ח המיועדות לקרנות הפנסיה ולביטוחי המנהלים הישנים עמד ב-2020 על סך של 9.4 מיליארד שקל, לעומת 8.1 מיליארד שקל בשנת 2019.
הסבסוד נוצר כיוון שעלויות גיוס החוב של ישראל נמוכות בהרבה ביחס לתשואה המובטחת באג"ח אלו. יצוי כי לאור מגמת הגידול בסבסוד בשנים האחרונות, ולאור ביקורת שמתח מבקר המדינה על השימוש באג"ח אלו, נבחנות שוב ושוב חלופות להעניק הטבה קבועה וכמיתה לקרנות הפנסיה, שתחליף את שיטת האג"ח המיועדות. צעד ראשון בכיוון היה הרפורמה באג"ח אלו, שבשלב זה רק שינתה את ההקצאה שלהם בין החוסכים הצעירים והמבוגרים בקרנות הפנסיה החדשות.
סך החוב החיצוני של ישראל עמד בסוף 2020 על 160.8 מיליארד שקל לעומת 62 מיליארד שקל בסוף 2019, זינוק אדיר המוסבר ברצון לשמור על ערוץ מימון נוסף לישראל מעבר לשוק המקומי. יצוין שהיקף החוב החיצוני ביחס לחוב הכולל היה דווקא בירידה בשנים האחרונות, והתייצב סביב רמה של 12.5%, וב-2020 מגמה זו התהפכה והוא עומד על 16%.
היקף הוצאות הריבית ב-2020 עמד על כ-38 מיליארד שקל לעומת כ-38.1 מיליארד שקל ב-2019, עלייה מינורית שמוסברת בגיוסים זולים ומח"מ חוב ארוך מבעבר. הוצאות הריבית ב-2020 עומדות על 4.1% מהחוב הממשלתי בהשוואה ל-4.7% ב-2019.
