עלייה של 58% בשיעור הפניות על אפליה בעבודה על רקע מילואים בשנה שעברה

עלייה של יותר מ-58% נרשמה ב-2017 בשיעור הפניות לנציבות שוויון זכויות בעבודה על אפליה בשל שירות במילואים ושל 26% בפניות על רקע הטרדה מינית. מילואים הם הסיבה השכיחה ביותר לפניות של גברים (18% מפניות הגברים). אפליה על רקע הריון היא הסיבה השכיחה ביותר לפניות של נשים (31% מתלונות הנשים), אך בשיעור התלונות על רקע הריון חלה ירידה מ-2013 של כ-40%.

כך עולה מנתונים שפרסם היום משרד העבודה והרווחה (א') לרגל עשור לפעילותה של נציבות שוויון ההזדמנויות בעבודה: הנתונים הופצו לרגל כנס העשור לנציבות שיתקיים ביום שלישי הקרוב באוניברסיטת בן גוריון בבאר שבע.

766 פניות לנציבות התקבלו בשנה החולפת, עלייה של כ-8% מהשנה שקדמה לה. בסך הכול מאז הקמת הנציבות בספטמבר 2008, התקבלו כ-6,800 פניות בנושאי אפליה בסה"כ. הסיבות שבגינן התקבל מספר הפניות הגדול ביותר ב-2017 הינן הריון (20.4%), מין (11%), לאום (9.7%), שירות מילואים (7.6%) וגיל (7.2%). הנושאים שבהם מתבטאת האפליה הינם פיטורים (27.5%), תנאי עבודה (27.4%) וקבלה לעבודה (23.2%).

הטרדה מינית במקום העבודה (אילוסטרציה) צילום: Unimedia

ברוב המקרים, הנציבות מעניקה יעוץ טלפוני או פנים אל פנים או פונה למעסיק. רק ב-14 מקרים ב-2017, הנציבות הגישה תביעות נגד מעסיקים (3 מקרים) או הצטרפה כידידת בית המשפט לתיקים שמנהלים העובדים (11 מקרים).

מתוך כלל הפניות בשנת 2017, נרשמו 58 פניות הקשורות לאפליה בנוגע לשירות מילואים, הרקע הרביעי בשכיחותו, זו עלייה של 107% ביחס למספרם בשנת 2010 שעמד על 28 פניות בלבד. כך, עמד שיעור הפניות בנושא מתוך כלל הפניות על 7.6% ב-2017. זו עלייה של 58% לעומת שיעור הפניות ב-2016 (4.8%). עלייה זו הינה החדה ביותר שנרשמה בהשוואה לשנה הקודמת, ומהווה הזינוק הגבוה ביותר שנרשם מאז תחילת פעילות הנציבות.

פניות נפוצות במיוחד בנושא המילואים עסקו בפערים בין התשלום שהמעסיק קיבל מהביטוח הלאומי בגין ימי השרות לבין התשלום שהמעסיק העביר לעובד, עיכובים במועדי התשלום, חישוב תשלום לא נכון עבור ימי מילואים לעובד שעתי ועוד.

עוד מעלים הנתונים תמונת מצב מדאיגה בכל הנוגע לפניות אפליה על רקע הטרדה מינית: בשנת 2017 היוו פניות על רקע זה 4.4% מכלל הפניות לנציבות. זו עלייה של 26% לעומת שעור של 3.5% ב-2016 , ועלייה של 160% בשלוש השנים האחרונות. אפליה על רקע הטרדה מינית היא כל התנכלות לעובד שהתלונן על הטרדה מינית במקום עבודתו, לרבות אי-קידום ופגיעה בתנאי העסקתו.

חיילים (ארכיון) צילום: רויטרס

בדומה לשנים האחרונות, שיעור הנשים הפונות לנציבות גבוה מזה של הגברים – 60% לעומת 40%. נושאי הפנייה הבולטים בקרב נשים הינו אפליה על רקע היריון (30.9%), מין (10%), לאום (6.1%), והטרדה מינית (5.9%). לעומתם אצל הגברים הנושא הרווח ביותר הוא שירות מילואים (18%) ואחריו: לאום (14.3%), מין (12.3%) ודת (5.7%).

בשונה משאר הנתונים, בפניות על רקע היריון חלה ירידה מתמדת בשנים האחרונות. בעוד שבשנת 2013 עמד אחוז הפניות 34% מסך הפניות הכולל, בשנת 2017 עמד אחוז הפניות על 20.4% בלבד. עם זאת, גם ב-2017 עוד מהוות התלונות על אפליה בשל היריון כמחצית מכלל הפניות הקשורות לפיטורים.

הנציבות לשוויון הזדמנויות במשרד העבודה והרווחה היא גוף אוכף, מייעץ ומכווין בכל הנוגע למניעת אפליה בעבודה. כמו כן, פועל המשרד בשיתוף פעולה מלא עם המעסיקים על מנת להגדיל את המודעות לחשיבות אי-אפלייה וגיוון בתעסוקה. כך למשל, יצאה הנציבות במרץ האחרון בפיילוט של סדנאות והכשרות לנציגי חברות ממשלתיות.

שר העבודה והרווחה, חיים כץ: אמר בתגובה לנתונים ש"העובדים צריכים לדעת שיש להם כתובת לפנות אליה בכל מקרה שבו הם מרגישים שהמעסיק עושה תיעדוף אסור שלא על פי קריטריונים מקצועיים". נציבת שוויון הזדמנויות בעבודה, עו"ד מרים כבהא: אמרה ש"בשנה האחרונה ראינו מודעות הולכת וגוברת לאפליה של אוכלוסיות מודרות הן מצד המעסיקים והן מצד המועסקים. יחד עם זאת, הדרך לשוויון עוד ארוכה".