קצב הצמיחה של היצוא הישראלי: מהנמוכים ב־OECD

ישראל נמצאת במקום הלפני האחרון בקרב 32 מדינות ה־OECD בקצב העלייה השנתי הממוצע של היצוא ב־2012–2016, כך עולה מדו"ח של מכון היצוא לסיכום 2016. בשנים אלה שיעור הצמיחה הממוצע של היצוא הישראלי עמד על 0.5% בלבד — גבוה רק משיעור הצמיחה השנתי הממוצע של פינלנד — 0.4%.

בשנים 2004–2007, שקדמו למשבר הכלכלי העולמי, ישראל דורגה במקום ה־11 עם שיעור שינוי שנתי ממוצע של 9.4%. במילים אחרות, היצוא הישראלי מתקשה להתאושש מהמשבר.

המגמה הבעייתית שאפיינה את היצוא הישראלי בשנים שלאחר המשבר העולמי הגיעה לשיאה ב־2015, שבה ירד היצוא ב־4.3% — הירידה החדה ביותר מאז המשבר. אמנם ב־2016 נרשמה התאוששות ביצוא עם עלייה של 3.9%, אולם היקף היצוא עדיין קטן מהנתון שנרשם ב־2014.

לטענת סמנכ"ל כלכלה ושירותים מקצועיים במכון היצוא שאולי כצנלסון, התחזקות שער השקל מול הדולר גורמת לחברות רבות לפתוח מפעלים מחוץ לישראל בשנים האחרונות, והיקפי היצוא יורדים. הוא טען כי סיבות נוספות למגמה הן קשיי רגולציה בענפים מסוימים, שייתכן שמעודדים מעבר לייצור מחוץ לישראל.

"בשנים שלפני המשבר היצוא הישראלי צמח בקצב מהיר יותר מהסחר העולמי, אולם בשנים האחרונות ישראל לא מצליחה לעמוד בקצב הצמיחה שלו. אמנם קצב הגידול של הסחר העולמי ירד בכל העולם בעקבות המשבר הפיננסי העולמי, אך בישראל המגמה חריפה יותר", טוען כצנלסון.

הוא ציין כי אף שהיצוא בשירותים עלה בשנים האחרונות, בעיקר הודות לצמיחה ביצוא בתחום המחשב והתוכנה ובתחום המחקר והפיתוח, קצב הצמיחה אינו מספיק לפצות על הירידה ביצוא הסחורות.

לשיעור היצוא יש השלכות גם על הצמיחה. לפי הדו"ח, התמ"ג הממוצע של ישראל צמח ב־3.3% בין השנים 2012–2016, והתמ"ג לנפש צמח באותן השנים ב־1.3% בלבד. לשם השוואה התמ"ג הממוצע של ישראל צמח ב־2004–2007 ב־5.3% לשנה, והתמ"ג לנפש צמח באותן השנים ב־3.4%.

בראש טבלת היצוא ניצבת אירלנד בזכות שיעור צמיחה ממוצע של 11.1%. עבור המדינה מדובר בזינוק: ב־2004–2007 שיעור הצמיחה השנתי הממוצע שלה עמד על 6.8%, מה שהציב אותה במקום ה־19 בדירוג. אחריה ניצבות פולין, אוסטרליה וסלובקיה.

ארה"ב חולקת את המקום ה־23 וה־24 עם בריטניה עם שיעור צמיחה שנתי ממוצע של 2.3%. עבור ארה"ב מדובר בירידה משמעותית: ב־2004–2007 שיעור הצמיחה השנתי הממוצע שלה היה 8.6%, והיא ניצבה במקום ה־14 בקרב מדינות ה־OECD.