מרכז המחקר של הכנסת: השכירות צפויה להתייקר בגלל המס על בעלי דירה שלישית

מרכז המחקר והמידע של הכנסת הגיש אמש לוועדת הכספים מחקר הבוחן את מס ריבוי הדירות שמקדם כחלון (מס שלוש דירות). במחקר מפרטים תמיר אגמון ונטע משה כי המשקיעים עשויים לנסות "לגלגל" את המס המוצע, או לפחות את חלקו, על השוכרים ולהעלות את שכר הדירה. במקביל גם צפוי להצטמצם מלאי הדירות בבעלות משקיעים, דרי הדירות להשכרה, צמצום שיקטין את היצע הדירות להשכרה ועל כן עשוי לתרום לעלייה בשכר הדירה".

במחקר מתייחסים לכך שרק חלק מהדירות בשוק מוחזקות על ידי בעלי 3 דירות אך מניחים כי המחיר של דירות אלו ושל דירות להשקעה של מי שמחזיק רק 2 דירות יגיע לאיזון במחיר השכירות - כלפי מעלה.

דירה להשכרה צילום: אוראל כהן

בקשיים העולים מהחוק, כותבי המחקר מציינים כי ישנו חשש לפגיעה בשוק השכירות במידה והחוק יאושר וכן מתייחסים לכך שהחוק מיטיב עם בעלי נכסים יקרים, שכן תקרת המס שאמור להיות עד 1% משווי הנכס בשנה היא 18 אלף שקל מביאה לכך שדירות יקרות לא ישלמו מס גבוה יותר מדירות זולות יחסית.

עוד מתייחסים לכך ש"אדם שלו שלוש דירות או יותר באזורי פריפריה יידרש לשלם מס על פי הצעת החוק, בניגוד לאדם שלו רק שתי דירות במרכז שלא יישלם עליהן מס, גם אם מדובר בדירות ששוויון המצטבר גבוה בהרבה.

במחקר גם עולה חשש כי החוק לא ישיג את תכליתו אם משקיעים לא יזדרזו למכור את דירתם.

עוד עולה מהניתוח, כי התשואה השנתית משכר דירה עקב הטלת המס תרד עבור מי שמשלם את המס בממוצע על 32% מ-3.1% ל-2.1%. בירושלים תרד התשואה ב-36% (מ-2.7% ל-1.7%) ואילו בתל אביב ב-27.2% (מ-2.4% ל-1.8%) הירידה הגדולה ביותר המוערכת היא בחיפה ירידה של 37.6%.

.

עוד מציינים במחקר כי "מכירת הדירה השלישית צפויה להגדיל את תקבולי מס השבח, להגדיל במקביל את היצע הדירות בשוק הדירות בבעלות ועל ידי כך מחיר הדיור צפויים לרדת. יחד עם זאת שיעור התשואה על דירות בעקבות יישום הצעת החוק עדיין יהיה גבוה יותר לעומת תשואות חלופיות, ובהינתן גורמים משפיעים אחרים, בעיקר העדפות של הציבור הישראלי לאחזקות נדל"ן וציפיות להמשך עליית ערך, קשה לדעת את ההשפעה הסופית".

להערכות האוצר המס החדש צפוי להגדיל את הכנסות המדינה ב-900 מיליון שקל בשנה, וזאת בהנחה שיימכרו בעקבות המס החדש בין 16-20 אלף דירות.