ליקויים בהפעלת מתנדבי המשמר האזרחי בצורה מיטבית

המשמר האזרחי הוקם בשנת 1974 כארגון לאומי התנדבותי ובשנת 1986 שולב במשטרה. בסוף שנת 2011 רוכזה האחריות למתנדבים במחלקת המתנדבים באגף מבצעים, שיטור וקהילה במטרה הארצי (אג"ם). במרץ 2015 היו בשירות המשטרה כ-36.6 אלף מתנדבים. להערכת המשטרה עבודתם שוות ערך לכ-2,000 שוטרים בחודש. ממסמכי המשטרה עולה כי התקציב להפעלת מערך המתנדבים בשנת 2015 נאמד בכ-11.6 מיליון שקלים.

משרד המבקר בדק היבטים הנוגעים לבניין מערך המתנדבים במשטרה ולהפעלתו. נמצא כי ליקויים שנמצאו במשטרה כבר בדצמבר 2014 על ידי המשטרה עצמה לא נדונו ולא ניתן להם מענה.

ניידת משטרה (ארכיון) צילום: אי אף פי

נמצאו מקרים שבהם השימוש בניידות המתנדבים לא תאם את ייעודן המבצעי, דבר העלול לפגוע ביכולת המשטרה להפעיל את כוח המתנדבים בצורה המיטבית. חלק מהניידות, כך נמצא, הוקצו לשימושם האישי של מפקדים ושוטרים.

עוד נמצא כי המשטרה אינה מתקצבת את הכספים שדרשה המחלקה לרכישת מדים למתנדבים בעת גיוסם למשטרה ובמהלך שירותם. מחסור במדים עבור מתנדבי משמר הגבול גרם לצמצום גיוסם והפעלתם של מתנדבים בתקופת מבצע צוק איתן.

עוד נמצא כי גם הדרכת המתנדבים לוקה בחסר והמבקר ממליץ כי על המשטרה להסדיר את הכשרתם לרבות פיתוח תורת הדרכה וקביעת נהלים ומדיניות.

מהמשטרה נמסר בתגובה, "משטרת ישראל רואה חשיבות רבה בשילוב, הכשרה והפעלת מתנדבים בין שורותיה, ומוקירה את פועלם המבצעי למען בטחון הציבור, לצד היותם שגרירי המשטרה להכרת צרכי הקהילה, בכלל המגזרים. בתוך כך, משטרת ישראל בוחנת כל העת ומקדמת את תחומי ההכשרה, ההצטיידות ותפיסת ההפעלה של מתנדבי משטרת ישראל, ובכלל זה: מתן הכשרות מקצועית המועברת ע"י מגמת מתנדבים שהוקמה במכללה הלאומית לשוטרים במיוחד לנושא זה, הכשרות המבוצעות ביחידות השטח, תוספת שוטרי קבע במסגרת תעדוף ארגוני בתקינה, ביצוע פיקוח ובקרה אחר פעילות המתנדבים, הכשרתם והסמכתם והקצאת תקציב של למעלה מ 3.5 מיליון ש״ח עבור הצטיידות. בימים אלה, שוקדת משטרת ישראל על הגדרת תקינה של מערך מתנדבים לכל תחנה ויחידה, תוך התאמת תוכנית גיוס, מבדקי מהימנות, הכשרה מקצועית והפעלה מבצעית אפקטיבית".

תגובת המשרד לביטחון פנים: "השר לביטחון הפנים הנחה את מפכ״ל המשטרה לפעול לחיזוק והעצמת מערך המתנדבים במשטרה וזאת כחלק ממדיניות השר לשיפור תחושת הביטחון האישי בציבור. בימים אלה מתקיימת עבודת מטה בנושא וממצאיה יוצגו בפני השר בהקדם לאחר שיגובשו על ידי המפכ״ל.