$
בארץ

מלחמה או מבצע: על גובה הפיצויים זה לא ישפיע

על פי ההערכה, נכון לסוף השבוע עלות הפיצויים על הנזקים העקיפים שנגרמו ממבצע צוק איתן עומדת על מיליארד שקל

עמרי מילמן 06:5503.08.14

על פי ההערכה האחרונה של רשות המסים, נכון לסוף השבוע עלות הפיצויים על הנזקים העקיפים שנגרמו ממבצע צוק איתן עומדת על מיליארד שקל. זאת בהנחה שלא יתקבלו הדרישות השונות של ארגוני העסקים וכמה חברי כנסת לשנות את מתווה הפיצויים המוצע. ההערכה הזו מתבססת על ניסיון העבר, ולפיו שמונת ימי מבצע עמוד ענן גררו עלות של 350 מיליון שקל בפיצויים עקיפים ותקרת הפיצויים עמדה על מיליון שקל (לעומת 3 מיליון שקל עכשיו). עם זאת, צריך להדגיש כי הבוקר הזה מסמן את יומו ה־27 של המבצע, ולאור ההתפתחויות האחרונות שאלת עלות הפיצויים יכולה להשתנות.

 

לפיד עם יעל אנדורן ומיקי לוי, במסיבת עיתונאים בשבוע שעבר לפיד עם יעל אנדורן ומיקי לוי, במסיבת עיתונאים בשבוע שעבר צילום: עמית שעל

אחת הדרישות שהועלתה סביב סוגיית הפיצויים היא לקרוא למבצע צוק איתן מלחמה, כך ביקשו גם מספר חברי כנסת במהלך הדיון בוועדת הכספים ביום רביעי האחרון. עם זאת, ברשות המסים הסבירו כי בכל הנוגע לפיצויים אין משמעות להגדרה. כדי שאזור יהיה זכאי לפיצוי עקיף (בשונה מפיצוי ישיר לו זכאי כל אדם שנפגע מהלחימה בכל מקום בארץ), הוא צריך להיות מוגדר על ידי פיקוד העורף כאזור ב"מצב מיוחד", לכן, למשל, במלחמת לבנון השנייה, גם כאשר החליטה הממשלה בסופו של דבר להגדירה כמלחמה, לא הורחב טווח הזכאות. הגדרת "מצב מיוחד" היא למעשה הגדרה של פיקוד העורף, שאותה מאמצות רשות המסים והממשלה כקריטריון ברור ומובחן. כך שגם אם הממשלה תקרא לצוק איתן מלחמה, היקף הפיצויים לא יגדל, אלא אם יבוא שינוי בהגדרות או במתווה של רשות המסים.

 

מתווה דומה לעמוד ענן

מתווה הפיצויים נמצא בדיונים מתקדמים בכנסת ויידון שוב היום בישיבה מיוחדת. בשבוע שעבר חתם שר האוצר יאיר לפיד על התקנות הקובעות את המתווה (המתבסס כמעט לחלוטין על מתווה הפיצויים מעמוד ענן) וטרח להציגו. במתווה כרגע שלושה סוגי מסלולים: המסלול המרכזי מיועד לעסקים שנמצאים בטווח של 0–40 ק"מ מהרצועה ומתחלק בעצמו לשלושה: מסלול מחזורים — קבלת פיצויים בעקבות ירידה במחזור העסקי; מסלול שכר — שבו מעסיק יפוצה בעקבות שכר ששילם לעובדיו בימים שבהם לא עבדו כתוצאה מהמבצע; ומסלול הוצאות — שבו בעל העסק יפוצה על הוצאות עודפות שנוצרו כדי לשמור על המחזור הרגיל במהלך המבצע. תקרת הפיצויים למסלולים אלה עומדת על 3 מיליון שקל לעסק בודד.

 

המסלולים האחרים הם מסלול אדום מצומצם לעסקים שנמצאים בטווח 7 ק"מ מרצועת עזה, ומאפשר לבעלי העסקים להעריך נזקים בעצמם ולקבל אישור של רשות המסים. ישנו גם מסלול פיצויים ייחודי לענפים מיוחדים, שמאפשר לקבל פיצויים גם בשלב מאוחר יותר אם נחוו הפסדים, בעיקר מתוך הבנה כי ההתאוששות של אותם ענפים ארוכה משל עסקים אחרים.

 

סדרי עדיפויות בוועדה

שתי החלטות שיצאו מהדיון היו הקמת שתי ועדות משנה, אחת בראשות ח"כ זבולון כלפה שתעסוק בפיצוי לחקלאים והשנייה בראשות ח"כ רוברט אילטוב שתעסוק בתיירות. הדיון שהתקיים ביום רביעי בוועדת הכספים חידד את הציניות והאדישות סביב סוגיית הפיצויים. לאחר שבחרו בוועדה להתווכח יום שלם על חוק 0% מע"מ הם קטעו את הדיון במתווה הפיצויים כדי לקדם חוק העוסק בביטול הטבות בשכר לימוד לעריקי צה"ל.

 

 

 

בטל שלח
    לכל התגובות
    x