תיקון 20 לחוק החברות: האם לרגולציה תהיה השפעה על פערי השכר?
התיקון קובע כללים חדשים בנושא קביעת שכר, בונוסים ותנאים לבכירים ומעמיד את ישראל בקו אחד עם מדינות מפותחות אחרות בעולם. אבל למרות שהוא מגביר את השקיפות ומחזק את בעלי מניות המיעוט, הוא עשוי לפגוע בטובת החברות
- "כדי להעלות את השכר - בעל השליטה יצטרך לשלם מתחת לשולחן"
- 160 מנהלים נאלצו להפחית את שכרם ב-30% בממוצע ב-2012
- מבחן ראשון לתיקון 20: המענקים של מנכ"לי בראק אן וי יובאו לאישור האסיפה
התיקון מכריח את החברות לקבוע מדיניות בנושא שכר בכירים
בין עיקרי התיקון מופיעה חובת הקמת ועדת תגמול, בהרכב שלא יפחת מ-3 חברים, כאשר כל הדירקטורים החיצוניים יהיו חברים בה ויהוו את רוב חבריה. הרכב זה נועד להבטיח את מקצועיותה ועצמאותה של הועדה, שתפקידה יהיה להמליץ לדירקטוריון על מדיניות תגמול ראויה לנושאי המשרה לתקופות של 3 שנים, לבחון את יישום מדיניות התגמול ולאשר תנאי כהונה של נושא משרה, דירקטור או בעל שליטה. הוועדה גם מוסמכת להחליט האם לפטור את האסיפה הכללית מאישור תנאי הכהונה של המועמד לכהן כמנכ"ל.
בנוסף, מחייב התיקון את החברה לגבש מדיניות תגמול בתוך תשעה חודשים לכל היותר, היינו עד ל-12 לספטמבר 2013, תוך התחשבות בשיקולים ואמות מידה של היחס בין שכר נושא משרה לבין ביצועיו, כפי שאלה נמדדים בראייה ארוכת-טווח.
מדיניות התגמול תקבע, בין השאר, את גובה ואופן הענקת המענקים והאופציות על הביצועים, את התקרה למענקי פרישה ואת היחס בין רכיבי השכר המשתנים לקבועים (בונוסים מול הטבות סוציאליות). לצורך קביעת כל אלה יילקחו בחשבון ההשכלה, הכישורים, הניסיון וההישגים של נושא המשרה, וכן גודל החברה ואופייה אל מול תפקידו של אותו בכיר, הסכמי שכר קודמים וכו'. עוד ייקבעו תנאי החזרת תגמולים ששולמו, במידה ויתחוור ששולמו תשלומים ביתר או תשלומים המבוססים על נתונים שגויים.
דני נווה. ההצבעה לא הייתה עוברת אלמלא שונה התגמול צילום: אוראל כהן
צמצום כוחם של בעלי השליטה במינוי בכירים עשוי לפגוע בחברות
התיקון מסדיר גם את אופן אישור מדיניות התגמול ואישור עסקאות עם נושאי משרה, כך שבעלי מניות המיעוט יילקחו בחשבון, ובמקרה של חברה-נכדה ציבורית (חברה ציבורית שמעליה עוד שתי חברות ציבוריות או חברות אג"ח) יקבל המיעוט זכות וטו. חשוב לזכור, כי ועדת התגמול לא מחליטה האם לאשר או לא לאשר את העסקאות או את מדיניות התגמול עם הבכירים: ההחלטות הללו הן של הדירקטוריון, לאחר ששקל את המלצות ועדת התגמול. לאחר מכן, תובא החלטת הדירקטוריון לאישור האסיפה הכללית בתנאים של רוב מיוחד. רוב מיוחד הוא רוב של בעלי המניות שאינם בעלי השליטה או בעלי עניין אישי באישור המדיניות, או כאשר קולות המתנגדים מקרב בעלי המניות הללו לא עולה על 2% מכלל זכויות ההצבעה בחברה. יוצאות מן הכלל הן החלטות על העסקת נושא משרה שאינו דירקטור או מנכ"ל, בהתאם למדיניות התגמול, שאינן מצריכות את אישור האסיפה הכללית.
עם זאת, במקרים מסוימים, בהם האסיפה הכללית מתנגדת לאישור מדיניות התגמול או העסקה של נושא משרה, רשאי הדירקטוריון לאשר את מדיניות התגמול או העסקה של נושא משרה במידה ובאופן מובהק עולה ממנה טובת החברה, תוך שהוא מנמק אישור זה בפרוטרוט ולאחר אישור ועדת התגמול או במקרה בו הדירקטוריון חושש שהבאת החלטה על העסקתו של מנכ"ל חדש לאישור האסיפה הכללית עלולה להביא לסיכול העסקת אותו מנכ"ל, על אף שמדובר במנכ"ל שאינו קשור לחברה או לבעל השליטה ושתנאי הכהונה והעסקה תואמים את מדיניות התגמול.
נראה, כי מטרת התיקון לאלץ את בעלי המניות לבחון את תנאי העסקת הבכירים, ובתוך כך להחיל נורמות של מדיניות מקצוענית לטווח הארוך. יחד עם זאת, למרות שהתיקון נועד להקטין שיקולים זרים בהחלטות על תנאי העסקה ולמרות שהוא מחזק את בעלי מניות המיעוט ואת מעמדם, הרי שהוא מצמצם את כוחם של בעלי השליטה בהחלטות על מינויים, באופן שעלול לעמוד לחברה לרועץ. התיקון מכפיף את בעלי השליטה לבעלי מניות המיעוט, שלא תמיד רואים את טובת החברה לנגד עיניהם ולא חבים את אותה חובת זהירות או נאמנות לחברה כמו בעלי מניות השליטה.
התיקון אושר- אבל ככל הנראה צפויים שינויים נוספים
הגם שתיקון 20 כבר אושר, טרם נאמרה בעניינו המילה האחרונה. לחץ של החברות הציבוריות הביא לכך שבתחילת חודש יולי 2013 פרסם משרד המשפטים טיוטת תקנות המקלות בהוראות התיקון. הטיוטה פורסמה להערות הציבור עד ליום ה-11.7.2013, וכעת התקנות נמצאות אצל שרת המשפטים, הרשאית לקבוע תקנות מקלות, בכפוף לאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת.
עיקר התקנות נוגע לדחיית המועד האחרון לקביעת מדיניות התגמול בחברות שאינן נכללות במדד ת"א 100 עד לינואר 2014; פטור מאישור האסיפה הכללית במקרים מסוימים, בונוס סמנכ"ל (נושא משרה שאינו דירקטור ואינו מנכ"ל); וביטוח אחריות נושאי משרה. על כן, לא מן הנמנע כי תיקון 20 לחוק יעבור שינויים נוספים, משיקולים של בעלי שליטה חזקים בעלי יכולת השפעה על המחוקק.
מינויו של דני נווה: לא היה מאושר לולא שונו התנאים
ואי אפשר בלי מילה או שתיים על סערת דני נווה: לאחר מגעים מתמשכים ושינוי במרכיבי חבילת התגמול של נווה בתפקידו המיועד כיו"ר כלל, אישרה אסיפת בעלי המניות את תנאי העסקתו. אישור התנאים עבר בהסכמת רוב בעלי מניות המיעוט, בהתאם לתיקון 20. סביר, שאלמלא שינוי תנאי התגמול של נווה, ההצבעה בעניינו לא היתה עוברת.
עו"ד אבי מורה עוסק בדיני חברות
המידע המוצג במאמר הנו מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/או חוות דעת משפטית. המחבר ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
המאמר באדיבות אתר המשפט הישראלי פסקדין
