בנק ישראל יקבל רישום פלילי של נושאי משרה

שר המשפטים יעקב נאמן מבקש להרחיב את רשימת הגורמים שיורשו לקבל מידע מהמרשם הפלילי. ל"כלכליסט" נודע כי בחודש שעבר העביר נאמן ליו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט ח"כ דוד רותם מישראל ביתנו, הצעה לתיקון החוק שתתיר לרשות החברות הממשלתיות, למנהלי חברות ממשלתיות ולגופים נוספים - בכללם

בעת מינוי של תפקיד בכיר במערכת הבנקאית עורך צוות של המפקח על הבנקים בדיקת נאותות על עברו של האדם שמתמנה לתפקיד. על פי ההצעה, מספר מצומצם של גורמים בבנק ישראל יקבלו מידע פלילי על יו"ר דירקטוריון, דירקטורים ומנכ"לים במערכת הבנקאית.

נאמן הגדיר את יציבות הבנקים כעניין "בעל חשיבות לאומית במארג הכלכלי והמשקי". לדברי שר המשפטים, "קיים צורך בבדיקה קפדנית ומקיפה ביותר של המבקשים ליטול חלק בהחזקה ובניהול של תאגיד בנקאי. הנזק העלול להיגרם מפעולה בלתי כשרה יכול לעלות מעבר להשפעתו על המפקידים ובמקרים מסוימים להשפיע גם על המשק בכללותו ועל המדינה".

הצעה זו מגיעה כשנתיים וחצי אחרי שבנק ישראל ביקש מוועדת חוקה חוק ומשפט לקבל לידיו מידע פלילי. ב־2009 אישרה הוועדה באופן עקרוני את הנגיד כגורם היחיד בבנק ישראל שיורשה להסתכל על מאגר המידע הפלילי וזאת לצורך בדיקת נושאי משרה בכירה, מתן רישיון לתאגיד בנקאי והיתר שליטה בתאגיד בנקאי. ההצעה נדחתה על ידי רותם בשל בעיות טכניות ברישום המשטרתי שהיו בהסדרת התיקון לתקנות וכבר נפתרו מאז.

הצעת נאמן נועדה לאחד בין ההצעות וכאמור להרחיבן לגורמים אחרים מלבד נגיד בנק ישראל. עם זאת, במשרד המשפטים חוששים שבשל הבחירות הקרבות הדיון בוועדה יידחה. הנושא לא נמצא על הפרק לחודש הקרוב.

ההרחבה האחרונה בהצעה, לעניין רשות החברות, הגיעה לאחר גילויים בעבר של משרד מבקר המדינה על מינויים בחברות ממשלתיות של אנשים שלהם עבר פלילי. לפי הצעת נאמן, יוכלו מנכ"ל רשות החברות ומנהלי רשות החברות לבחון כל נושא משרה בכירה בחברה הממשלתית.

במרשם הפלילי של כל אדם מופיע כל הרישום הפלילי שלו עד ל"תקופת המחיקה" - בדרך כלל מדובר על תקופה של 17 שנים, שבמהלכה מצטצמם משמעותית מספר הגופים הרשאים לדעת על קיומו של המידע.