מבקר המדינה: הביורוקרטיה השלטונית מכבידה על הציבור לחינם
לפי ממצאי דו"ח המבקר, "בניגוד לנעשה במדינות רבות בארגון ה-OECD, בישראל טרם החלה בחינה שיטתית ומקיפה שמטרתה לצמצם את הנטל הביורוקרטי המיותר"; לדבריו, הבעיה גורמת אף לנזק כלכלי לענף הייבוא
17:0701.05.12
מבקר המדינה התייחס בדו"ח האחרון לאחת הסוגיות השנואות ביותר על הציבור בישראל - הביורוקרטיה השלטונית. המבקר ערך בדיקה מקיפה במשרדי ממשלה וגופים ציבוריים ומצא ביסוס למיאוס הציבורי, אותו ניתן לסכם ב"מריצים אותנו לחינם". "בניגוד לנעשה במדינות רבות בארגון ה-OECD, בישראל טרם
המבקר מציין שורת דוגמאות לסרבול ממשלתי. בין השאר הוא מציין כי בביטוח הלאומי מצאו בשנת 2010 שבכל שנה שולחות רשויות מקומיות יותר ממיליון וחצי תושבים לסניפיו, "לקבל מידע שכבר נמצא אצלן". בד בבד במקומות רבים כמו משטרת ישראל, רשות האכיפה והגבייה ומערך בתי המשפט, על האזרח לשלם אגרה למדינה "אשר לא ניתן לשלמה במקום שבו ניתן השירות". דוגמא נוספת הינה הההליך לקבלת תג חניה לנכים הדורש ביקור בכמה תחנות ועדות רפואיות. עבודת המטה הממשלתית שנועדה לפשט את ההליך נמשכת כבר למעלה מ-8 שנים.
לביורוקרטיה, קובע המבקר, יש גם נזקים כלכליים. בין היתר מצוין בדו"ח כי ליבואני מזון נקבעים תנאים חדשים לאחר שהתחילו בהליך לקבלת אישורים, לרבות הנחיות נוספות בעל פה. "הכבדת הנטל הביורוקרטי מהווה 'חסם ייבוא', דהיינו מצמצמת את התחרות בענף ובכך תורמת לעליית המחיר של התוצרת המקומית", הוא כותב.
המבקר מסכם כי אין לממשלה מדיניות כוללת לצמצום הנטל הביורוקרטי או תוכנית לאומית לצמצום הנטל, לרבות לוחות זמנים ויעדים מדידים לצמצומו. מכאן הוא ממליץ על "קביעת יעד כמותי להפחתת הנטל; הוראה על עבודת מטה לפיתוח שיטות מדידה ושיטות הערכה המותאמות לישראל; הכוונה ותיאום של פעולות הממשלה לצמצום הנטל; חיוב כל אחד ממשרדי הממשלה לפעול בתחומו הוא להפחתת הנטל; מינוי גורם שירכז את הטיפול בנושא וינחה את הפעולות של שאר המשרדים; קביעת רכיבים בתהליך להתנעתו".
המבקר מציין בדו"ח לשבח את משרד רה"מ שקבע בתוכנית העבודה כי בסוף יוני 2011 תסתיים כתיבת מדריך הייעול הממשלתי. עם זאת, מזכיר המבקר, "במועד סיום הביקורת טרם הושלמה כתיבת המדריך".
