מבקר המדינה: כשלים בדיווחים של שירות התעסוקה

מבקר המדינה מצא כשלים רבים במערך הדיווחים של שירות התעסוקה. שירות זה הוא תאגיד סטטוטורי שתפקידו להגדיל ככל שניתן את היקף המועסקים במדינה. 

בחודשים ספטמבר 2009 עד אוגוסט 2010 בדק משרד מבקר המדינה כמה סוגיות בנוגע לדיווחיו של שירות התעסוקה. במסגרת הבדיקה נבחנו הדיווחים על השמת דורשי עבודה, סדרי הדיווח על ההשמות וטיב הנתונים, ונעשה ניתוח נתונים מהשנים 2008 ו-2009. כמו כן נבדקו ההשפעות שיש לנתונים על שכר העידוד הנהוג בשירות התעסוקה.

לדעת המבקר, יש לנקוט את הצעדים הנחוצים על מנת שהמערכת הממוחשבת של השירות והבקרה עליה יכללו נתונים המשקפים נאמנה את פעולותיהם של עובדי לשכות התעסוקה ואת מידת הצלחתם בהשגת היעדים שלשמם הוקם שירות התעסוקה.

לפי דו"ח המבקר, הממצאים מלמדים גם על הצורך בתיאום בין מערכת ההשמה של שירות התעסוקה למאגר הנתונים של המוסד לביטוח לאומי, ובכלל זה על הצורך בדיווח מלא ומדויק של השירות לביטוח הלאומי על כל השמה שהוא מבצע.

שכר עידוד ששולם לכ-520 עובדים בלשכות התעסוקה מחושב, בין היתר, על פי מספר ההשמות שביצעו העובדים, על פי מספר הסירובים שנרשמו ועל פי מספר הדרושים במאגר השירות. בביקורת נמצא כי לעתים רישומי הלשכות אינם מדויקים, וכי הלשכות אינן מקיימות בקרה נאותה על הרישומים.

לדעת המבקר, על שירות התעסוקה לדאוג לכך שאופן תשלום שכר עידוד לא יחרוג מהמסגרת שקבעו ואישרו הגופים המוסמכים, ובכלל זה לבחון את המדדים הכלולים בחישוב שכר העידוד בשירות ואת אמצעי הדיווח והבקרה על נתוני הביצוע.

משירות התעסוקה נמסר בתגובה: "דו"ח מבקר המדינה נגע בכמה נקודות חשובות. במשך החודשים האחרונים התקיים דיון מהותי ומקצועי בין שירות התעסוקה למשרד מבקר המדינה בנוגע לליקויים שהעלה משרדו. כתוצאה מדיונים אלו הכניס שירות התעסוקה כבר בינואר 2012 נוהל יסודות השמה חדש. יישומו של הנוהל נותן מענה לחלק ניכר מהליקויים שהועלו ולהמלצות שניתנו. בנוסף, עם קבלת הדו"ח הסופי של מבקר המדינה, ילמד השירות את הדו"ח לעומקו, יפיק לקחים ויפעל לתיקון הליקויים".