לקראת הגשת ההצעות: הקלות למתמודדים על הקמת רשת סלולרית נוספת

כשבועיים לפני מתן האפשרות להגשת הצעות, ועדת המכרזים המשותפת למשרדי האוצר והתקשורת החליטה להוריד את תנאי הסף להגשת הצעה במכרז התדרים להכנסת מפעיל סלולרי נוסף – כך עולה מפרסום תנאיו החדשים של המכרז היום (ד'). במכרז, בו מוצעות לרכישה שתי רצועות תדרים היכולות לשמש שני מפעילים סלולריים פוטנציאלים, עשויים להתמודד חברת מירס, השואפת להקים רשת דור שלישי, חברת אקספון, שנרכשה בידי חזי בצלאל, וחברת קשרנט, אותה מנהל יחיאל בן-שושן.

בתחילה נדרש מתמודד פוטנציאלי במכרז להציג הכנסות ממוצעות בסך 300 מיליון שקל בשלוש השנים שחלפו, אולם לאחר בקשה של אחד הצדדים הונמך הרף והוא יעמוד על הכנסות ממוצעות של 200 מיליון שקל. בנוסף, המתמודד נדרש להציג תזרים מזומנים שנתי חיובי, או לכל הפחות מאוזן, בשנים אלו, אך בעקבות בקשות המתמודדים נמחקה דרישה זו.

מה דעתך על מניית פרטנר:

•  
•  
•  
•  
•  

קנייה חזקה

קנייה

המתן

מכירה

מכירה חזקה

גם תנאיו המקוריים של המכרז מהווים הקלה משמעותית לעומת מכרזים דומים שנערכו לקראת כניסת החברות סלקוםו פרטנר באמצע ובסוף שנות ה-90, בהתאמה. כך, למשל, הזוכים ברצועות התדרים במכרז הנוכחי יוכלו לקבל למעשה את כל התשלום עבור התדרים הללו בחזרה באם יעמדו בדרישות לפריסת הרשת החדשה לכמות מסויימת של אוכלוסיה בשנים הראשונות.

מתשובות ועדת המכרזים למתמודדים נראה כי בחברת מירס חוששים כי עד למועד הסופי להגשת המועמדות במכרז, ה-2 בפברואר 2011, לא יספיק משרד התקשורת לאשר את העסקה במסגרתה ירכשו אמנון דיק וירון גזית כ-5% ממניות מירס מידי פטריק דרהי. כזכור, על פי תנאי רשיונה, לפחות 5% ממניות מירס נדרשות להיות מוחזקות בידי "גורם ישראלי", ובמירס חוששים כי אי השלמת העסקה במועד, שתיגרם מעיכוב באישור משרד התקשורת, תגרום למתמודדים האחרים לנסות ולגרום לפסילתה של מירס מהתמודדות בטענה כי אינה מקיימת את תנאי רשיונה.

מירס ביקשה מוועדת המכרזים לאשר את התמודדותה במכרז גם אם האישור לא יתקבל, אך בקשתה נדחתה. שר התקשורת איפשר לדרהי להכניס שותף ישראלי למירס עד לסוף חודש ינואר.

תנאי המכרז קובעים כי ניתן יהיה להציע הצעות בין 1 בינואר עד ל-1 בפברואר, אך הם אינם מגדירים את המועד הסופי שבו תתקבל החלטה. למעשה, גם בקשה של אחד הצדדים להכריז כי אם יתמשך המכרז מעבר לחודש אוגוסט 2011 יוכלו המתמודדים לפרוש מבלי שהערבות ששילמו עבור ההשתתפות במכרז תחולט, נענתה בשלילה. נשללה גם בקשה להאריך את התקופה הנדרשת לעמידה בתנאי הרישיון במקרים של חוסר ודאות רגולטורית, כדוגמת אי הסדרת נושא האנטנות הקטנות, הנדידה הפנים ארצית ושיתוף האתרים, או מתן אפשרות לזוכה לסגת מהקמת הרשת באם יתברר כי עקב קשיים רגולטוריים אלו הוא נאלץ לעשות כן.