אושרה הצעת החוק: שוק סליקת האשראי ייפתח לתחרות
לפי הצעות החוק כל חברת כרטיסי אשראי שמחזיקה בנתח שוק של 10% ויותר, תחויב לסלוק את כל כרטיסי האשראי. חברה אשר לא תבצע מהלך זה תיקנס בגובה של כ-270 אלף שקל
ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה הבוקר (ב') את הצעת החוק לפתיחת שוק סליקת האשראי לתחרות. מדובר למעשה בשתי הצעות חוק - אחת של משרד האוצר, והשנייה של ח"כ דני דנון. לפי הצעות החוק כל חברת כרטיסי אשראי שמחזיקה בנתח שוק של 10% ויותר, תחויב לסלוק את כל כרטיסי האשראי. חברת כרטיסי
הצעת החוק תקודם בכנסת בתיאום עם משרדי האוצר והמשפטים ובנק ישראל.
9 שרים הצביעו בעד הצעת החוק ושלושה נמנעו - משולם נהרי, יעקב מרגי, ומיקי איתן. עם זאת, ראש ועדת השרים - שר המשפטים, יעקב נאמן, שקל להתנגד ולמעשה לעכב את אישור החוק, אולם בשבועות האחרונים שוחחו עימו גורמים באוצר מספר פעמים והפצירו בו לתמוך ברפורמה. נאמן הצביע לבסוף בעד החוק לאחר ששוכנע כי הוא יגביר את התחרות בעולם העסקי.
בדברי ההסבר לחוק נכתב: "קיים כיום כשל חמור בתחום הסליקה של עסקאות שבוצעו באמצעות כרטיסי חיוב. מקורו של כשל זה טבוע בכך שאפשרויות הסליקה הצולבת מוגבלות: חלק מהמנפיקים אינם קשורים בהסכמים המאפשרים סליקה צולבת של עסקאות שבוצעו באמצעות כרטיסי חיוב שהונפקו על ידם, והדבר מונע התפתחות של תחרות תקינה בין הסולקים הפועלים במשק. בהעדר תחרות, ברי שנפגע הציבור כולו. מעבר לכך, ובאופן מוחשי יותר, נפגעים בתי עסק קטנים וכאלו הממוקמים בפריפריה, אשר נעדרים כושר מיקוח, ולעיתים מגבילים, בעל כורחם, את שירותיהם ללקוחות בעלי כרטיסי חיוב מסוימים בלבד. שורש הבעיה טמונה בכך שמנפיקים גדולים, שעל פי רוב משמשים גם כחברות סליקה, נוטים לסרב להתקשר עם סולק הקשור בהסכם סליקה עם מנפיק אחר.
"הצעת החוק מבקשת לפתור כשל זה, ולהבטיח קיומם של תנאים בסיסיים להתפתחות תחרות תקינה בתחום הסליקה של כרטיסי חיוב, על-פי המלצת הועדה הבין-משרדית שמונתה באוגוסט 2005 לבחינת כשלי השוק במערך סליקת כרטיסי אשראי בישראל, והגישה את מסקנותיה בפברואר 2007."
ח"כ דנון אמר היום: "האישור הוא אבן דרך חשובה בדרך לשבירת המונופול בתחום סליקת כרטיסי האשראי. החוק יצמצם משמעותית את חליבת סכומי העתק של חברות כרטיסי האשראי מבעלי העסקים הקטנים והבינוניים. כולנו תקווה כי פחות עמלות על בעלי העסקים יביא גם לרווח לצרכנים מהורדת המחירים"
שר האוצר יובל שטייניץ אמר בתום הישיבה כי "מדובר בצעד חשוב מאוד בדרך ליישום וביצוע הרפורמה שתיטיב משמעותית עם העסקים הקטנים והבינוניים במדינת ישראל".
הצעת החוק תובא לאישור מליאת הכנסת בקריאה טרומית ביום רביעי הקרוב.
