במקום העלאת תמלוגים: ביטול הטבת מס אזילה

ועדת ששינסקי שוקלת לבטל הטבת מס משמעותית הניתנת לחברות חיפושי הגז והנפט ואשר מכונה "מס אזילה". ביטול ההטבה עשוי להשפיע באופן דרמטי על היקף התשלומים המועברים על ידי החברות למדינה.

ל"כלכליסט" נודע כי אם תחליט הוועדה לבטל את ההטבה, יהיה הדבר שקול להעלאת שיעור התמלוגים המועברים על ידי חברות הגז והנפט למדינה מכ־12.5% לכ־21%.

עוד נודע ל"כלכליסט" כי ועדת ששינסקי שוקלת לבטל הטבה נוספת הניתנת לחברות בדרך של ניכוי הוצאות הפיתוח המוכרות במס.

הטבת "מס אזילה" מוענקת כיום לחברות הגז והנפט כדי לפצותן על ירידת נפח המאגר שממנו הן מבצעות שאיבה. ההטבה מחושבת על ידי רשויות המס כאחוז ממחזור המכירות של החברות, ומנוכה מההכנסה החייבת במס.

היקף ההטבה עשוי להגיע לכ־27.5% ממחזור המכירות של כל חברה, ולכן ביטולה יגדיל משמעותית את הסכום שתעביר כל אחת מהחברות למשרד האוצר.

קנדה ביטלה בשנת 2007 הטבה דומה שניתנה לחברות במחוז אלברטה. באותו מקרה, גרם ביטול הניכוי להפסקת חלק מההשקעות שנעשו בתחום בשנה שלאחר מכן - מהלך שהוביל בסופו של דבר להחזרת הטבת המס בשנת 2009. הניכוי ניתן לחברות באופן הדרגתי, מהלך שהשפיע באופן והמחוז עבר להשתמש במס מיוחד.

אם משרד האוצר יאמץ את ההחלטה על ביטול ההטבה צפויים הבנקים המממנים את חיפושי הגז והנפט לדרוש מהשותפויות להעלות את מרכיב ההון העצמי שלהן לרמה של כ־35%, מהלך שיחייב את החברות לגייס הון נוסף למימון הפקת הגז – זאת אף שכבר שילמו עבור חכירת אסדות קידוח ועבור רכש של צינורות להעברת הגז.

החשש הגדול הוא שהבנקים הזרים, שכבר העניקו מימון ביניים לפיתוח מאגר הגז "תמר", יחששו להעניק מימון נוסף בעקבות שינוי התנאים, מהלך שיוביל להקפאת פיתוח המאגר.

בחודשים האחרונים הודיעו רוב שותפויות הגז של "תמר" שהן השיגו את מימון הביניים הדרוש להפקת הגז. קבוצת דלק ודור אנרגיה, שמחזיקות יחד 35.25% מהשותפות, כבר קיבלו מימון ביניים לתקופה של שלוש שנים בהיקף של 440 מיליון דולר. נובל אנרג'י שמחזיקה 36% נשענת על מימון עצמי, וישראמקו, שמחזיקה 28.75%, אמורה להשלים את המימון עד סוף השנה.

במשרד האוצר השיבו שהם מנועים להתייחס לידיעה.