כחלון מבקש להחיל את ביטול קנסות היציאה על כל חברות התקשורת

שר התקשורת, משה כחלון, מבקש להכניס לחוק ההסדרים סעיפים שיקבעו כי קנסות היציאה בקרב כל חברות התקשורת יבוטלו, וכי כל החברות יידרשו לעמוד בתנאי "נייטרליות רשת" – כך נודע ל"כלכליסט".

בחוק ההסדרים הנוכחי מצוין כי הפחתת קנסות היציאה והשתת עיקרון נייטרליות הרשת יחולו רק על חברות הסלולר, אולם בימים האחרונים ביקש כחלון מעובדי משרדו לבחון את משמעות הרחבת הוראות אלו על ספקיות תשתית האינטרנט, ספקיות קישוריות האינטרנט ולמעשה כל ספק הפועל מכוח רישיון של המשרד. ככל הנראה התוספת לא תוצג לממשלה היום (ה'), במהלך הדיון המרתוני באישור סעיפי החוק, אלא תתווסף אליו בהמשך.

נושא קנסות היציאה נידון בשימוע שהוציא המשרד לפני מספר חודשים, בעת שהכריז כי ישאף לקבוע רף מקסימלי לקנסות יציאה בקרב חברות התקשורת. רף זה עמד במועד הוצאת השימוע על 10%, והיה אמור להתבסס על חישוב תקופת הזמן שנותרה ללקוח בהתחייבותו, בשקלול ממוצע החשבון החודשי שלו בחודשים טרם לעזיבתו. בחוק ההסדרים, עם זאת, נקבע כי קנסות היציאה יופחתו בשיעור שלא הוברר, אך הסעיף התייחס רק לחברות הסלולר. עוד נקבע בחוק ההסדרים כי התחייבויות הלקוחות הפרטיים לחברות הסלולר יוגבלו ל-12 חודשים בלבד, לעומת 18 חודשים כיום. כעת, כאמור, מבקש השר כחלון להשית את הפחתת הקנסות על כל ענף התקשורת.

מה דעתך על מניית סלקום:

•  
•  
•  
•  
•  

קנייה חזקה

קנייה

המתן

מכירה

מכירה חזקה

נייטרליות הרשת היא מושג המתייחס לדיון אודות זכותו של בעל תשתית לפגוע או לסייע לתעבורת מידע ושירותים על גבי תשתיתו. הנושא נידון בהרחבה בארצות הברית, בעקבות תלונות של צרכנים וחברות שירותים על חסימות ותיעדוף של שירותים מסויימים בקרב ספקיות האינטרנט, אולם ככל שתשתית הסלולר הופכת לרלוונטיות יותר ויותר להעברת שירותים רחבי פס, הופך הדיון רלוונטי גם בהקשר זה. סלקום הואשמה לפני כשנה וחצי בידי חברת פרי טלקום, המספקת שירותי שיחות על גבי האינטרנט הסלולרי, בפגיעה באיכות השירות שלה ללקוחות סלקום. לאחר תכתובות בין החברה לבין משרד התקשורת, בהן הכחישה החברה את המעשים המיוחסים לה, הופסקו ההפרעות.

יש לציין כי רק לפני כשבועיים שלח המשרד בקשות לחברות התקשורת לקבלת מידע לגבי התנהלותן הנוכחית בנושא נייטרליות הרשת, וכי למעט מכתב ששלח לפני כשנה מנכ"ל המשרד, עדן בר טל, לסלקום, בו קבע כי עליה לשמר את עיקרון נייטרליות הרשת, לא ביצע המשרד דיון ציבורי לגבי הגדרת הנושא, הטיעונים ליישומו או הימנעות מיישומו בקרב ספקי התקשורת בישראל, והדרכים לאכיפתו. כעת, מעריכים גורמים המקורבים לנושא, יתקשה השר כחלון לשלב בחוק ההסדרים את הרחבת עיקרון נייטרליות הרשת והפחתת הקנסות ללא פעילות מקדימה מבחינה כלכלית ומשפטית התומכת במהלכים שכאלה.

במשרד התקשורת אישרו כי הנושא אכן יעמוד לדיון כחלק מחוק ההסדרים.