ועדת הכספים תצביע מחר על הפשרה בעניין השכר בבנק ישראל
לפי הפשרה, הוועדה המקצועית שאמורה היתה לדון במחלוקות בעניין השכר - תבוטל; הנגיד פישר אמר היום בוועדה כי "אם אנשי האוצר ייתנו לנו לפקח על המשכורות שלהם - ניתן להם לפקח על שלנו"
ועדת הכספים צפויה לאשר מחר את הצעת חוק בנק ישראל החדש לקריאה שנייה ושלישית. זאת, לאחר דיונים קדחתניים שנערכו היום, ואשר עסקו בעיקר במנגנון הפיקוח על שכר עובדי הבנק.
לפי הפשרה, מועצה מנהלית, בה חברים הנגיד, המשנה לנגיד, וחמישה חברים חיצוניים שימונו על ידי הממשלה - תקבע את מנגנון השכר. במקרה של חילוקי דעות, הסוגיה תועבר להכרעת ראש הממשלה.
לפי ההצעה המקורית, במקרה של חילוקי דעות במועצה המנהלית סוגיית השכר אמורה היתה לעבור לוועדת שכר מקצועית - ורק לאחר מכן, אם עדיין לא הושגה הסכמה, לראש הממשלה.
לפי הפשרה, ראש הממשלה יקבל את ההחלטה הסופית, תוך שהוא מתבסס על חוות דעת חיצונית. אם ראש הממשלה לא יקבל החלטה בתוך חודשיים - תתקבל עמדת הבנק. עם זאת הממשלה עדיין מתנגדת לכך - ומבקשת להעניק לראש הממשלה ארכה במקום ליטול את סמכויותיו בעניין. בכל מקרה, ההצעה תובא להצבעה מחר. יו"ר ועדת הכספים, משה גפני, אמר לנציגי הממשלה כי "אם אתם רוצים, תמשכו את החוק".
קודם לכן עצר גפני את הדיון הסוער. "הצדדים הגיעו למבוי סתום", הכריז ח"כ גפני, וביקש מהנגיד סטנלי פישר, יו"ר ההסתדרות עופר עיני, הממונה על השכר אילן לוין וסגן שר האוצר יצחק כהן (ש"ס) להתכנס בחדרו ולנסות למצוא פשרה. ח"כ גפני הודיע כי הכינוס לא ייארך יותר מ-15 דקות.
לפני כן, הגיח יו"ר הכנסת רובי ריבלין במפתיע לוועדה והתערב בדיון. יו"ר הכנסת ביקש מחברי הכנסת לקיים "דיון ציבורי אמיתי ולהגיע להכרעה לפי דעתם ולא מתוך אילוצי הממשלה". יו"ר הכנסת אמר: "החוק מוכיח שהכנסת יכולה להתמודד עם רפורמות אפילו כשהדיון הציבורי הוא לטורח על הממשלה. לעתים מבקשת הממשלה להשתמש בחוק ההסדרים כחרב ולא כמגן. הממשלה משתמשת בחוק לנהל את המדינה גם בניגוד לדעתה של הכנסת. כעת חוק בנק ישראל הובא לפנינו וכבר עבר בקריאה ראשונה. החוק צריך לבוא לידי ליבון, וחברי הכנסת צריכים להחליט איך ייראה החוק. הדברים מסובכים ביותר. ההסתדרות יכולה להגיד מדוע רק העובדים של הבנק, ולא עובדי הכנסת למשל?
"אנו צריכים להוכיח לעולם כי אנו יכולים לנהל דיון ציבורי אמיתי ולא מתוך אילוצים, או מתוך השיקול של האם הכנסת תמשיך להתקיים מבחינה פוליטית. באתי לבקש מכם להאדיר את שמה של הכנסת. יש ויכוח? הכנסת תכריע. אחר כך הממשלה תחליט מה שהיא רוצה, והיא תוכל למשוך את הצעת החוק אם היא תחפוץ בכך".
מוקדם יותר היום אמר פישר כי "אם אנשי האוצר ייתנו לנו לפקח על המשכורות שלהם - ניתן להם לפקח על שלנו". לוין אמר כי "השכר בבנק ישראל גבוה מזה שבאוצר - והוא ימשיך להיות כזה".
החוק החדש קובע מערכת של פיקוח חיצוני על השכר בבנק. לפי ההצעה המקורית, בבנק תוקם מועצה מנהלית, שתקבע את שכר עובדי הבנק ואת התנאים הנלווים. הבנק ידווח לשר האוצר על כל הסכם שכר או שינוי בשכר. במקרה של מחלוקת בין האוצר למועצה המנהלית, יועבר הנושא להכרעת ועדת שכר מקצועית וחיצונית בת שלושה חברים. אם גם לאחר החלטת ועדת השכר לא יצליחו הצדדים להגיע להסכמה, תועבר המחלוקת להכרעתו הסופית של ראש הממשלה.
