משרד האוצר יכריז: פנסיה חובה לעצמאים החל ב־2011
על פי הרפורמה שיציג משרד האוצר, העצמאים יפרישו לחיסכון הפנסיוני סכום שיגדל בהדרגה עד 2015. ארגוני העצמאים צפויים להביע כמה הסתייגויות בטענה כי מדובר בנטל כבד מדי על כתפי העצמאים
משנת 2011 יחויב גם מגזר העצמאים במשק לחסוך לפנסיה, כך עתידים להודיע היום (ב') שר האוצר יובל שטייניץ, מנכ"ל האוצר חיים שני והמפקח על הביטוח והחיסכון הפנסיוני ידין ענתבי.
כיום עצמאים, בניגוד לשכירים, אינם מחויבים להפריש סכומים לטובת חיסכון פנסיוני, אולם מדיניות פנסיית החובה שעליה יכריז היום האוצר תשנה את התמונה ל־350 אלף העצמאים בישראל.
על פי טיוטת חוק פנסיה חובה שהגיעה לידי "כלכליסט", הרפורמה תיכנס לתוקף באופן חלקי ב־2011, שבה יתחילו עצמאים להפריש לפנסיה סכומים נמוכים מדי חודש, והיא תיושם בהדרגה עד 2015, אז ייכנסו לתוקף השיעורים המקסימליים של ההפרשות לחיסכון.
על פי טיוטת החוק, שיעור ההפרשה לחיסכון הפנסיוני ישתנה על פי שתי קטגוריות של מדרג שכר - מ־2015, עצמאי המשתכר סכום שנע ממחצית השכר הממוצע במשק עד השכר הממוצע, כלומר בין 4,000 ל־8,000 שקל ברוטו, יחויב להפקיד חיסכון פנסיוני בשיעור של 20% על הסכום שמעל 4,000 שקל. לעומת זאת, עצמאי המשתכר יותר מהשכר הממוצע במשק, כלומר יותר מ־8,000 שקל, יפריש לחיסכון 10% מ־8,000 שקל (כלומר 800 שקל בחודש).
חובת ההפקדה לא תחול על מי שטרם מלאו לו 21, וכן על מי שהגיע לגיל 55 ביום תחילת החוק. תזכיר הצעת החוק צריך לעבור הליך חקיקה בכנסת בשנה הקרובה בטרם ייכנס לתוקף.
במסיבת העיתונאים שבה תיחשף התוכנית צפויים להשתתף גם נשיא לה"ב (לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל) עו"ד יהודה טלמון ונשיא התאחדות המלאכה והתעשייה יהודה אלחדיף. טלמון צפוי להציג כמה הסתייגויות לתוכנית, ולטעון שמדובר במחויבות גדולה מדי המוטלת על העצמאים, ובצדה ראוי שיינתנו לעובדי המגזר גם הטבות מס. טלמון צפוי גם לדרוש דמי אבטלה לעצמאים.
נושא נוסף שהדעות חלוקות לגביו הוא אכיפת ההפרשה לפנסיה. באוצר מבקשים להחיל על עצמאים שלא יפרישו כספים לקרן הפנסיה סנקציה פלילית, בעוד טלמון מבקש להטיל עליהם קנס בלבד. על פי טיוטת החוק, הסנקציה הפלילית על עצמאים שלא יפרישו לפנסיה תיכנס לתוקף רק ב־2013 ועד אז תהיה נתונה לבדיקת הצדדים.
כך או כך, לא ברור כיצד תיאכף ההפרשה הפנסיונית, שכן בניגוד למגזר השכירים שבו מופעלת הסנקציה כלפי המעסיק, במגזר העצמאים הדבר מסובך בהרבה. טלמון מציע עוד כי עצמאים בעלי הכנסות נמוכות במיוחד, מתחת לסף המס, יהיו פטורים מלהעביר כספים לקרן הפנסיה, והכסף המיועד להפרשות יקוזז מתוך מס ההכנסה השלילי המגיע להם.
מהלך פנסיה חובה לעצמאים עלה על סדר היום הציבורי כבר ב־2003, כאשר בנימין נתניהו היה שר האוצר. בשל מחלוקות עם נציגי מגזר העצמאים נדחתה ההחלטה על הרפורמה פעם אחר פעם.
בינואר 2008 נכנסה לתוקף חובת חיסכון פנסיוני לכל השכירים במשק. ההסכם, בדומה לזה שיחול על מגזר העצמאים, היה מדורג, וההפרשה הפנסיונית לשכירים תעלה ל־15% מהשכר הממוצע במשק בתוך חמש שנים מהחלתה, כלומר ב־2013.
