שטייניץ רוצה למכור את מניות לאומי עד סוף השנה

שר האוצר יובל שטייניץ הנחה את החשב הכללי באוצר שוקי אורן לגבש תוכנית למכירת אחזקותיה של המדינה בבנק לאומי. ההערכות הן כי התוכנית, שאמורה להתבצע עד סוף השנה, תתבצע בדרך של מכירת המניות בבורסה. המדינה, שמחזיקה כיום ב־11.5% ממניות לאומי, היא בעלת השליטה בבנק וממנה לפחות 50% מהדירקטורים שמכהנים בו. לאחרונה העביר המפקח על הבנקים רוני חזקיהו מסר לאוצר, ולפיו אין בעיניו מניעה להפריט את הבנק דרך הבורסה.

מה דעתך על מניית לאומי:

•  
•  
•  
•  
•  

קנייה חזקה

קנייה

המתן

מכירה

מכירה חזקה

במקביל באוצר מתכוונים למכור בהדרגה את המניות של המדינה בדיסקונט בעיתוי המתאים.

מכירת מניות בנק לאומי דרך הבורסה תיצור מצב חסר תקדים בישראל, שבמסגרתו יתנהל הבנק ללא גרעין שליטה. לצורך כך יידרש להתבצע בתקופה הקרובה תיקון לפקודת הבנקאות, שיאפשר מינוי דירקטורים בבנק - גם כאשר מועמד לתפקיד דירקטור לא קיבל יותר ממחצית הקולות באסיפה כללית. תיקון כזה יפיג את החשש מפני שיתוק הדירקטוריון במקרה של אי־הצלחה למנות דירקטורים.

להפרטת המניות דרך הבורסה יתרונות וחסרונות: בצד החיובי ניתן לציין שבדרך זו מושג פיזור השליטה והיעדר התלות בבעל שליטה יחיד. נוסף על כך, זוהי הדרך המהירה ביותר שבה המדינה תוכל להשלים את מכירת המניות ולהשתמש בכסף כדי להקטין את הגירעון בתקציב המדינה. בצד החסרונות ניתן למנות את החשש ממאבקי שליטה בין בעלי מניות ומריכוז כוח בלתי מוגבל בידי מנהלי הבנק - מה שמכונה "שלטון מנהלים". מי שעשוי ליהנות מהמכירה הוא בעל המניות השני בגודלו בבנק - שלמה אליהו - שמחזיק ב־9.6% מהמניות. במסגרת מכירת המניות בבורסה עשוי אליהו לגבש כמה גופים לכדי גרעין שליטה של כ־20%.

בראיון שהעניק לאחרונה שטייניץ למגזין "בנקאות" של איגוד הבנקים הוא אמר: "המדינה לא צריכה לשלוט בבנקים ועקרונית אני לא חושב שחייב להיות להם גרעין שליטה. אנחנו רואים חברות גדולות מצליחות בעולם וגם בישראל, כמו חברת טבע, שאין להן גרעין שליטה. הנוסחה הזו יכולה להצליח גם בבנקים".

המפקח לשעבר על הבנקים בבנק ישראל יואב להמן אמר ל"כלכליסט": "בפני המדינה עומדות שלוש אפשרויות: המשך

הבעלות של הממשלה, מכירת המניות דרך הבורסה וגיבוש גרעין שליטה בדרך אלטרנטיבית. בעיניי, העדיפות הראשונה היא המשך המצב הקיים. מניסיון של 26 שנה, זו בהחלט אפשרות סבירה עד שנהיה בטוחים במודל האלטרנטיבי של התנהלות בנק ללא גרעין שליטה". להמן מציין שאחת המשמעויות של התנהלות בנק ללא גרעין שליטה היא הידוק הבקרה של הפיקוח על הבנקים: "בפיקוח יצטרכו לעקוב מקרוב על המתרחש באסיפות הדירקטוריון ולבדוק מטעם מי מתמנה לדירקטור ומה האינטרסים שלו. יצטרכו גם לבצע מעקב צמוד על מרשם בעלי המניות, כדי לראות שאין ביניהם קשר המוביל לתיאום בהצבעות", הוסיף להמן.

מניית בנק לאומי עלתה מתחילת השנה ב־74% ושווי השוק של הבנק עומד על כ־20 מיליארד שקל. יו"ר הדירקטוריון של הבנק הוא איתן רף ומנכ"לית הבנק היא גליה מאור.