בגלל הביורוקרטיה: הפרטת הנמלים עלולה להתעכב ב־3 חודשים

ההפרטה המתוכננת של נמלי אילת, חיפה ואשדוד, שאמורה לצאת לדרך בפברואר 2010, עלולה להידחות בכשלושה חודשים. כך נודע ל"כלכליסט". הסיבה - משרדו של ראש הממשלה בנימין נתניהו טרם גיבש את ועדת השרים לענייני הפרטה, שחייבת לאשר מכוח חוק החברות הממשלתיות את כל ההפרטות המתוכננות במשק.

המשרד היה אמור לגבש את הוועדה בשבועות האחרונים, כדי שהכנסת תאשר אותה לפני היציאה לפגרה ביום שני הקרוב, אך ייתכן שכל התהליך יתעכב עד שהכנסת תחזור מהפגרה בעוד חודשיים. במשרד ראש הממשלה נעשים מאמצים של הרגע האחרון למנוע את העיכוב. מהמשרד נמסר ל"כלכליסט" כי הנושא נמצא על סדר היום ויטופל ביום ראשון הקרוב.

ועדת השרים לענייני הפרטה מורכבת מחמישה חברים: ראש הממשלה, שר האוצר, שר המשפטים ועוד שני חברי קואליציה. על פי חוק החברות הממשלתיות, מי שעומד בראש הוועדה הוא ראש הממשלה, אך בשנים האחרונות הואצלו סמכויותיו לשר האוצר. לכן, אדם נוסף אמור לתפוס את מקומו של שר האוצר בוועדה, ולתפקיד זה ימונה ככל הנראה השר דן מרידור. הכנסת אמורה לאשר את העברת הסמכויות בין חברי הוועדה, וללא אישורה לא יכולה רשות החברות הממשלתיות להניע את הליך הפרטת הנמלים.

עם חזרתה של הכנסת מפגרה נכנס המשק לתקופת החגים, מה שעלול לעכב את יישום ההפרטה בחודש נוסף. הפרטת הנמלים היא אחת מאבני היסוד של נתניהו בדרך להתקדמות המשק, והדבר אף צוין בספר התקציב. גורמים במערכת הפוליטית העריכו שהסיכוי שמשרד ראש הממשלה יגיע להסכמה על זהות אנשי ועדת השרים לענייני הפרטה ויצליח לאשר את העברת הסמכויות בכנסת עד יום ראשון הקרוב נמוך.

על פי מתווה הרפורמה בנמלי הים, הפרטת נמלי ישראל אמורה להתחיל בפברואר 2010 עם הנפקת 15% ממניות נמלי חיפה ואשדוד בבורסה לניירות ערך. במקביל מתכנן האוצר להפריט את נמל אילת באופן מלא. הליך ההפרטה אמור להסתיים ב־2020 עם העברת יותר ממחצית המניות לידיים פרטיות. מטרת ההפרטה היא לייעל את תפוקת הנמלים, בהתאם לסטנדרטים שמקובלים בעולם.

ל"כלכליסט" נודע שאנשי רשות החברות הממשלתיות כבר גיבשו את דרכי הפעולה הדרושות לקראת ההפרטה, והם אמורים להשלים את כל הצעדים המקדימים, לרבות חתימת הסכמי המקרקעין בנמלים, חכירת הקרקעות מחברת נמלי ישראל, הקמת קופה מרכזית לפנסיה והעברת דו"חות חברות הנמלים לכללי הדיווח החשבונאי החדש IFRS.