כשלים בתהליך איתור ההברחות במכס
בתי המכס אינם מוסרים זה לזה מידע על הברחות, והם פועלים רק חמישה ימים בשבוע, בעוד שהנמלים פועלים באופן רציף. כשלים גם בניהול מערכת המחשוב של רשות המסים
בתי המכס אינם מוסרים זה לזה מידע על ההברחות, אלא אם מדובר בהברחות סמים. עקב כך יכלו היבואנים שנתפסו בהברחה בנמל אחד לייבא דרך נמל אחר מבלי שהמכס בדק אותם. כך נקבע בדו"ח מבקר המדינה בנושא רשות המסים. במסגרת הביקורת נבדקה פעילות אגף המכס והמע"מ ברשות המסים, שאחראי, בין
בביקורת נמצא כי בתי המכס פועלים שמונה וחצי שעות ביום, חמישה ימים בשבוע ואילו הנמלים פועלים 24 שעות, 7 ימים בשבוע. לטענת המבקר יבואנים עלולים לנצל זאת להברחת טובין. עוד אומר המבקר כי יש לעלות את מספר הכלבים שהאגף משתמש בהם לאיתור סמים ויש מחסור במפענחים מיומנים שיכולים לאתר הברחות.
המבקר טוען כי נמצאו כשלים רבים בתהליך איתור ההברחות. האגף מעביר לבדיקה עד 5% מכלל המכולות והמטענים המגיעים לארץ. משנת 2002 מפעיל האגף מערכת ממוחשבת לבחירת המטענים שייבדקו והוא פועל רק באופן חלקי לעדכון המערכת במאפיינים מחשידים של מי שנתפס בהברחות ולניתוח פרטי הטובין המוברחים שנתפסו.
מבקר המדינה בחן גם את מערך המחשוב של הרשות, שמנוהל על ידי שירות עיבודים ממוכנים (שע"ם) ופועל מול 10 אלף משתמשים (בעיקר נישומים).
הביקורת נערכה בין פברואר ליולי 2008 ונמצא, בין היתר, כי שע"ם מסוגל לבצע לכל היותר שליש מהדרישות לפיתוח תוכנה שלהן זקוקה הרשות. עוד נמצא כי אין גוף מטה לתיאום בין הרשות לבין שע"ם ואין מנגנון למעקב אחר ביצוע הזמנות העבודה. כמו כן על פי המבקר: "הקצאת תשומת העבודה של שע"ם למערכי המס השונים נעשתה בלי התאמה לצרכים האובייקטיבים שלה".
המבקר מציין כי עיקר מערך המחשוב של הרשות מנוהל באופן בלעדי באמצעות שע"ם והרשות תלויה בשירותיו לחלוטין. "תקציב שע"ם נקבע ללא בדיקת עלות-תועלת ביחס לאלטרנטיבות המצויות בשוק". התוצאה, לטענת המבקר, היא היעדר תמריץ להתייעלות וחיסכון: "לשע"ם אין תמריץ לעשות מאמצים לשיפור השירות, משום שהרשות תשתמש בשרותיו בכל מקרה, לרשות כלקוח אין יכולת השפעה על סדר היום של שע"ם ואין לה תמריץ לנסות לרכוש את השירותים מגורם אחר במחיר זול יותר"
המבקר ממליץ לרשות לקבוע גוף מטה לנושא מחשוב שינתח את פעולות שע"ם בראייה מקיפה.
