במשרד התקשורת מנסים לברר: האם גולן טלקום שוב עוברת על תנאי הרישיון?

משרד התקשורת נדרש בימים האחרונים לברר האם גולן טלקום עומדת בתנאי רישיון המב"ל (מפעיל בינלאומי) שקיבלה בחודש מאי. בזכות הרישיון, החברה מציעה שירותי שיחה לחו"ל המשולבות גם כחלק אינטגרלי בתוכנית השיחות ללא הגבלה שלה.

בדומה למפעילים בינלאומיים אחרים (למשל, 012 סמייל, 013 נטוויז'ן, 014 בזק בינלאומי, אקספון וטלזר) גולן טלקום מחויבת לאפשר לכלל הלקוחות לחייג באמצעותה לחו"ל באמצעות הקידומת 016. משמעות הדבר היא שלקוח יכול להוציא שיחה לחו"ל מכל מכשיר, סלולרי או קווי, באמצעות שימוש בקידומת של כל מפעיל בינלאומי שעולה על דעתו.

מיכאל גולן בעל המניות הראשי של גולן טלקום

ואולם, ניסיון לחייג 016 מלווה בהודעה קולית המפנה את הלקוחות לבצע הרשמה מוקדמת באתר גולן טלקום - שם נדרש הלקוח להזדהות בכתובתו ולספק את כרטיס האשראי שלו. משמעות הדבר היא כי בשונה מיתר המפעילות הבינלאומיות שמאפשרות ללקוח התחשבנות דרך חשבונית הסלולר או הטלפון הקווי שממנו המנוי ביצע את השיחה, גולן טלקום דורשת מלקוחותיה הזדהות מלאה ואמצעי תשלום, על מנת שהחיוב יעבור ישירות דרכה. בצורה זו החברה מדלגת על הצורך בממשק התחשבנות מול החברות ובתשלום עמלה למפעילים שדרכם ישוחחו הלקוחות.

מדובר בעבירה, לכאורה, על סעיף 35.6 לרישיון המב"ל של החברה אשר מציין במפורש כי מרגע שהחלה לתת שירות עליה להעמידו "לרשותו של כל דורש, בתנאים בלתי מפלים". מדוע התנאים של גולן טלקום מפלים? משום שהרשמה אינטרנטית וכרטיס אשראי מהווים חסם כניסה ללקוחות. לקוח שמעוניין להשתמש בשירות כלקוח מזדמן ולהתקשר לחו"ל באמצעות 016 ואינו בעל גישה מידית לרשת אינו יכול להוציא את השיחה הרצויה. יותר מכך, לקוחות פרי פייד (כרטיסי חיוג) ובהם עובדים זרים ומעוטי יכולת ללא כרטיס אשראי, אשר קיוו לשלם על השיחות לחו"ל באמצעות התקציב שהפקידו במזומן בחשבון הסלולר שלהם, אינם יכולים לעשות זאת באמצעות 016.

לחברה הצעירה כבר נרשמה שורה של הפרות קודמות בתנאי רישיון: הראשונה שבהן הייתה הצעת חבילות שיחה עם דקות יוצאות לחו"ל לפני שקיבלה רישיון להפעלת שירות כזה, משרד התקשורת דרש מהחברה להפסיק את השירות עד להסדרת רישיון מפעיל בינלאומי, והחברה נאלצה לנתב את השיחות דרך מפעיל בינלאומי קיים - בזק בינלאומי (014). כמו כן, החברה מאפשרת מתחילת דרכה, ניוד אליה ללא הוכחות מספקות, לכאורה, שיעידו על בעלות על המספר המנויד. גם בעניין זה משרד התקשורת נדרש להתערב והוחלט דווקא להסכים עם גישת החברה ולהקל על תנאי הניוד.

מגולן טלקום נמסר בתגובה: "תהליך הרישום המבוקש מכל לקוח של רשת אחרת המבקש להשתמש בשירותי גולן טלקום לשיחות לחו"ל אינו מנוגד בכל צורה שהיא להענקת השרות לכל דורש, ומעצם כך אינו מהווה הפרת תקנה כלשהי"

ממשרד התקשורת נמסר בתגובה: "הנושא מוכר לנו ונמצא בטיפול"