סגור
מימין גלי בהרב מיארה ו יוסי פוקס
גלי בהרב מיארה (מימין) ויוסי פוקס (צילומים: יואב דודקביץ אוליבייה פיטוסי/הארץ)

היועמ"שית למזכיר הממשלה: פעלת בחוסר סמכות בעניין סבסוד המעונות

פוקס הורה לחשב משרד העבודה לחתום על מבחני תמיכה שיאפשרו את מתן ההנחות למשתמטים בניגוד לעמדת היועמ"שית, ואיים כי אם לא יעשה זאת "יישקלו סנקציות מנהליות נגדו". המשנה ליועמ"שית גיל לימון הדגיש במכתב לפוקס: "אינך רשאי להלך על אימים על עובד מדינה". פוקס בתגובה: "התנהלותך מובילה לאנרכיה"

המשנה ליועמ"שית, ד"ר גיל לימון, שלח הבוקר (ב') מכתב חריף למזכיר הממשלה יוסי פוקס בו הזהיר אותו כי פעל בחוסר סמכות בעניין סבסוד המעונות לחרדים. המכתב נשלח על דעת היועמ"שית, גלי בהרב מיארה.
ביוני קבע בג"ץ שבהיעדר חוק שמאפשר את השתמטות בחורי הישיבות על הצבא לפעול לגייסם. כן הורה להפסיק את קצבת הישיבות לכל תלמידי הישיבות שאיבדו את מעמד דחיית השירות. בהמשך קבעה בהרב מיארה שלא ניתן להמשיך להעניק לאברכים אלה הנחות במעונות יום. השר בן צור דרש שתאפשר הוראת מעבר של שנה, אבל היא אפשרה רק שלושה חודשים לצורך התארגנות המשרד.
בתגובה התחכם השר והעביר בספטמבר החלטה בממשלה לפיה המבחנים לכלל מקבלי ההנחות ייקבעו לשלושה חודשים בלבד ולא לשנה. בכך הפך את כלל הורים מקבלי ההנחות לבני ערובה של האברכים המשתמטים. בתגובה הורתה בהרב מיארה ליועמ"שית משרד העבודה שלא לחתום על המבחנים הלא חוקיים.
אתמול פנה פוקס לחשב הכללי יהלי רוטנברג בבקשה שיורה לחשב משרד העבודה לחתום על מבחני התמיכה שאושרו בממשלה בניגוד לעמדת היועמ"שית - או שיחתום בעצמו. "ככל שלא ייסגר העניין עד סוף היום, יובא מחר לאישור הממשלה תיקון להחלטת הממשלה הנ"ל שתקבע מפורשות שעל החשב הכללי של משרד העבודה לקיים את החלטת הממשלה התקפה ולחתום על מבחני התמיכה, אחרת יישקלו סנקציות מנהליות נגדו", איים פוקס.
לדברי פוקס, עמדת היועמ"שית ניתנה "בצעד חסר תקדים ובחוסר סמכות". עוד טען כי היועמ"שית של משרד העבודה וחשב המשרד "פועלים בניגוד להחלטת ממשלה תקפה ובניגוד לחוק", זאת מכיוון שעדיין לא ניתן צו ביניים נגד הממשלה.
במכתבו הבוקר הזהיר לימון את פוקס: "אינך מוסמך להורות לחשב המשרד כיצד לפעול. בוודאי שאינך מוסמך להורות לו או לכל עובד מדינה אחר לפעול בניגוד לדין. ומעל הכול – אינך רשאי להלך על אימים על עובד מדינה, המבקש לקיים את חובת הנאמנות הציבורית שלו ולפעול על פי הדין".
עוד התייחס לימון לטענתו של פוקס כי "אי אישור התבחינים החדשים הביא לפגיעה בעשרות אלפי הורים שאינם קשורים למגזר החרדי" וטען כי מדובר בטענה שקרית. זאת, משום לבן צור הוצגו חלופות חוקיות בכדי להמשיך לממן את המעונות בתקופה הזו, אך "השר בחר שלא ליישמן, תוך פגיעה שלא כדין בציבור הרחב".
פוקס שיגר מכתב תגובה ללימון בו טען כי "התנהלותך הלעומתית נגד ממשלת ישראל הנוכחית מאז הקמתה, שהתנגשה בקרחון בפסק דין 'מינס' (פסק הדין של בג"ץ שהכשיר את מינוי אודליה מינס למ"מ יו"ר הרשות השנייה למרות התנגדות היועמ"שית - צ"ז), הולכת ומעצימה והופכת ממסלול מהיר למשבר חוקתי, לאנרכיה מוחלטת כאשר ייעוץ משפטי לממשלה נותן הנחיות לעובדי ציבור שלא לקיים החלטות ממשלה תקפות".
"להווי ידוע, שאין מושג כזה בדין הישראלי 'הנחיית היועצת' הנתנת לאחר פרסום החלטת ממשלה מחייבת (שלא בוטלה בערכאות משפטיות) שלא קיימה ולמעשה החלטת הממשלה מחייבת כל עובד ציבור במדינה, כולל היועצת המשפטית לממשלה כל עוד לא פסק בית משפט אחרת ביחס לאותה החלטה ולא הוציא צו להקפאתה והיה מצופה מהמשנה ליועצת המשפטית לממשלה שאחראי על המשפט הציבורי-מנהלי שידע מושכלות יסוד אלו", כתב פוקס ללימון.
בהתייחסו להאשמותיו של לימון כתב פוקס: "החתום מטה נדהם מהדרך שבה אתה מהפך במציאות. אתה שפועל בניגוד לחוק, בניגוד להחלטת ממשלה, בחוסר סמכות, תוך הפרת חובת הנאמנות הציבורית שלך ומחויבותך לתת ייעוץ משפטי לממשלה, מהלך אימים על הח"מ בכל מכתב שאתה מוציא (פעם בשבוע) ונותן לו הוראות פעולה ("עליך למשוך את פנייתך האמורה"???) משל הייעוץ המשפטי לממשלה הוא מעל הממשלה ומעל בית המשפט העליון והפך למעין רשות על ממשלתית שכולם כפופים אליה".
פוקס הודיע ללימון כי "לאחר קבלת מכתבך שאישר קיומה של הנחיה בלתי חוקית של היועצת המשפטית לממשלה, אין צורך יותר בתיקון החלטת ממשלה והח"מ ידאג לפנייה מתאימה לבית המשפט העליון במסגרת העתירות התלויות ועומדות בסוגיה, בבקשה למתן הוראות כיצד על ממשלה לנהוג כאשר היועצת המשפטית לממשלה מסכלת את מימושה של החלטת ממשלה תקפה ונותנת הנחיות בניגוד לדין".
לכלכליסט נודע כי החשב הכללי יהלי רוטנברג יכנס היום דיונים פנימיים בנושא בכדי ללמוד כיצד להתנהל אל מול ההנחיות המשפטיות הסותרות. רוטנברג נמצא במצב בלתי-סביר בו הייעוץ המשפטי מורה לו כי הוא לא יכול לאשר את מבחני התמיכה, ומזכיר הממשלה טוען כי ציות לייעוץ המשפטי הוא הפרה של החלטת ממשלה המחייבת את עובדי המדינה. יש להעריך כי רוטנברג יבחר שלא לעשות דבר ובכך לציית ליועצת המשפטית ולהמתין עד להחלטת בית משפט.