חצי מההקדשים שמנהלת המדינה לא חילקו כספים בשנים האחרונות

50% מההקדשים שהמדינה מנהלת (משמשת כנאמן) לא חילקו תמיכות מאז 2016. בהקדשים האלה יש 99 מיליון שקל שמהווים 38% מכרבע מיליארד שקל בהקדשים שהמדינה משמשת בהם כנאמן. בולט במיוחד הנתון לפיו הקדש וונדה להר בסך 43 מיליון שקל, שמיועד לסיוע לסטודנטים יהודים מחו"ל הלומדים בישראל, לא חילק תמיכה מאז 2009. גם הקדש ג'והן פ. וולס לרכישת ציוד צבאי למטרות הגנה בסך 5 מיליון שקל לא חילק תמיכה מ-2009. הקדש נוסף שבו 2.8 מיליון שקל המיועדים לסיוע לאזרחים שנפגעו בשעה שעזרו לכוחות הביטחון לא חילק כספים מ-1997.

מחלקת העיזבונות במשרד המשפטים משמשת כנאמן בהקדשים. לא מדובר בעיזבונות שמחלקת ועדת העיזבונות שניתנו בירושה למדינה אלא במקרים שבהם אנשים הקימו הקדשים למטרה מסוימת ומינו את המדינה כנאמן או אחד הנאמנים לבצוע מטרות ההקדש. הכספים אינם מועברים לנתמכים ישירות אלא לגופים המחלקים אותם.

"כלכליסט" פנה למשרד המשפטים וביקש פרטים על היקף ההקדשים והשימוש בכספים. מרשימת ההקדשים שהעביר המשרד לעיתון עולה שהמדינה משמשת כנאמן ב-122 הקדשים שבהם סכום כולל של 259 מיליון שקל, כלומר השווי הממוצע של הקדש בנאמנות המדינה הוא 2.1 מיליון שקל. ההקדש הגדול ביותר הוא זה של וונדה להר בסך 43 מיליון שקל. בהקדש קרן פהר המחולק למטרות שונות יש 40 מיליון שקל. הוא ההקדש היחיד ברשימה שחלק ממנו מתכלה וחלק קבוע (בהקדש קבוע יש לשמור את הקרן ולחלק את הרווחים בלבד). ב-2016 חילקו ההקדשים בניהול המדינה סכום של 7 מיליון שקל וב-2017 חלה עליה משמעותית ל-13 מיליון שקל.

צילום: שאטרסטוק

מבדיקת "כלכליסט" עולה שבשישה הקדשים בנאמנות המדינה בוצעה חלוקת הכספים האחרונה בשנות ה-90 של המאה הקודמת. הקדש פרודי וליברולוציאנו המיועד למימון ביקורים בישראל ובו מיליון שקל חילק לאחורנה כספים ב-1996. ב-22 הקדשים החלוקה האחרונה בוצעה בין 2000 ל-2010. ב-21 הקדשים החלוקה האחרונה בוצעה בין 2011 ל-2015. לגבי 12 הקדשים אין פרוט של החלוקה האחרונה או שלא בוצעה חלוקה. בסך הכל ב-61 הקדשים שהם 50% מההקדשים שהמדינה משמשת בהם נאמן לא בוצעה חלוקה מאז 2016 וברוב המקרים זמן ממושך הרבה יותר.

24 הקדשים בנאמנות המדינה בסכום של 28 מיליון שקל הם הקדשים מתכלים כלומר הם מיועדים לחלוקה של הקרן והריבית גם יחד. למרות זאת ב-2016 חולקו מכספי הקדשים כאלה רק כמיליון שקל. ב-2017 גדל הסכום ל-3.5 מיליון שקל. ב-15 מההקדשים המתכלים לא חולקו כספים בשנים האחרונות(מאז 2016) למרות ששם אין צורך להגן על הקרן ואפשר להשתמש בה.

הקדש לינה שטרנהיימר לסיוע ליתומים נזקקים חילק ב-2017 את הסכום הגבוה ביותר מהקדש מתכלה – 1.6 מיליון שקל. בעקבות החלוקה כספי ההקדש כמעט הסתיימו. מהקדש פרפולפונדטיון חולקו באותה שנה 550 אלף שקל לילדים של חיילי צה"ל ולנכי צה"ל, אבל גם לאחר החלוקה נותרו בו עדיין 5 מיליון שקל.

97 הקדשים שבהם 191 מיליון שקל הם הקדשים קבועים. כלומר, כאלה שבהם יש לשמור על הקרן ולחלק את הרווחים. ההקדשים האלה חילקו 3.9 מיליון שקל ב-2016 ו-9.5 מיליון שקל ב-2017. הקדש פיליפ והלנה שפיצר למתן מלגות בתחום הפיסיקה הגרעינית ולסיוע לחיילים משוחררים נכי צה"ל ויתומי צה"ל, שעומד על 13 מיליון שקל, חילק ב-2017 את הסכום הגבוה ביותר - 3.8 מיליון שקל. הקדש מאייר גרטל שגובהו 26 מיליון שקל חילק 1.9 מיליון שקל. ההקדש מיועד למלגות להשכלה גבוהה לנשים מעוטות יכולת רווקות ולא דתיות.

מהנתונים שהועברו ל"כלכליסט" אפשר ללמוד על מאמץ של משרד המשפטים להגביר את חלוקת הכספים. כך נרשמה ב-2017 עלייה של 85% בסכום הכספים שחולקו מ-7.2 מיליון שקל ל-13.3 מיליון שקל. כן עולה ש-24 הקדשים נמצאים בתהליך של הפיכה מהקדשים קבועים למתכלים מה שיאפשר לטענת המשרד חלוקה. 17 נמצאים בבדיקה מדוע לא מתבצעת חלוקת כספים.